1998年10月8日，西宁海关正式开关，从此结束了中国大陆最后一个省份没有设置直属海关机构的历史。弹指一挥间，西宁海关已经走过了十年不平凡的历程。
这其中，有硕果：西宁海关自建关以来已累计实现税收11.7亿元；已累计审批减免税14.2亿元，2005年税收首次突破亿元大关。这些税款，不仅意味着将国家的税收优惠政策落到了实处，而且意味着间接拿出几十亿的巨额建设资金，重新投入到青海的经济建设中，极大地推动着全省经济的持续快速发展。
这其中，有荣耀：建关十年来，西宁海关先后荣获了“全国文明单位”、“全国青年文明号”、“全国巾帼文明岗”、“全国反走私先进集体”等荣誉称号，并连续三次被评为“青海省文明单位标兵”，受到了上自政府领导、下至社会各界的普遍好评。
是仅仅用改进服务的方式被动适应经济发展，还是以体制创新去促进推动经济发展，这是每一个政府职能部门都必须面对的问题。外贸企业较少且以国有企业为主，进出口商品单一且以高耗能产品为主，外贸进出口额小且对GDP贡献率低，作为一个经济欠发达省份的边远小关，如何在支持地方经济建设中充分发挥和体现海关的职能作用？西宁海关鲜明地提出了“既要把关，更要服务”的理念，主动贴近地方党政工作中心、贴近地方经济社会发展实际，在服务中实施把关，在把关中体现服务，真正把海关工作融入到地方经济建设中去。
于是，坚持把关与服务的统一，全力支持地方扩大外贸出口的政策、措施连连出台。十年来，西宁海关在充分调研、制定实施《西宁海关支持西部大开发、促进地方经济发展十项措施》的基础上，研究推出了《西宁海关支持青海省扩大外贸出口八项措施》，取得良好社会反响，并被列为青海省对外招商引资的优惠措施之一。为切实增强海关服务的有效性和针对性，西宁海关又先后三次制定了服务地方经济发展的十八项措施，并于2006年底出台了《西宁海关支持服务地方经济发展九项措施》，搭建起“通关监管、统计监测、政策咨询”三位一体的服务平台。
加强横向联系，集约解决企业反映的问题，从促进地方外经贸发展的角度及时为省委、省政府建言献策。为切实解决企业通关环节中存在的问题，西宁海关在全关上下大行调研之风，每年关领导都要亲自带队深入企业调查研究，对分布在“四区两带一线”的盐湖资源综合开发、油气化工、有色金属等重点工程、支柱产业及社会发展的重要项目提供政策咨询和“点对点”的个性化服务。同时，与省政府建立了海关支持西部大开发联络员制度，与省商务厅建立了定期联络协调机制，与省经委、省发改委签订了《联系配合办法》，与青海检验检疫局开展了关检联合查验，为企业办理减免税提前介入服务……政策咨询、通关监管、综合保障三位一体的工作格局，大大加强了关企及部门之间的沟通协作，为进出口企业搭建起良好的服务平台。
全力支持国家、省内重点项目、特色产业发展和建设。为青藏铁路建设进口设备审批减免税5.17亿元，为西部大开发首批十大重点工程之一的“百万吨钾肥项目”建设审批相关进口设备减免税1.3亿元，为藏毯产业龙头企业青海藏羊(集团)公司进口的价值500多万美元的设备减免税款900余万元。同时，特事特办，快速处理用于青海救灾、扶贫等国际捐赠物资的减免税审批减免的税款，及时将党和政府的关怀送到困难群众身边。
主动适应地方党政经济工作思路，主动适应通关业务改革需要，主动适应企业进出口实际需求，使西宁海关的服务手段发生了质的变化：由偏重条文管理向立足实际、区分对象、提供守法便利转变；由注重职能管理、等客上门向主动上门服务转变；由偏重解决急难问题向提前介入、跟踪服务、引导企业开拓国际市场转变。针对部分企业对海关政策法规解读不够、领会不深不全的实际，西宁海关每年都要举办减免税政策宣讲会、关企座谈会、报关实务培训班等。为及时让省政府相关部门及企业了解进出口信息，西宁海关在自主研发了“主要业务指标进展情况”和“主要进出口商品归类查询系统”的基础上，还在门户网站上增加了“青海省进出口月度数据”发布栏目。为提高通关时效，西宁海关积极落实“通关单联网核查”和“预约报关”等制度，今年上半年，出口货物的4小时通关率达到91.9%，进口货物的4小时通关率接近50%。
“西宁海关的真情服务为我们企业节约税款700余万元，真是解了燃眉之急呵！”亚洲硅业(青海)有限公司的一位负责人感慨地说。原来，今年年初，西宁海关领导带领关员在走访关区12家企业时，了解到该企业拟追加半导体多晶硅生产项目进口设备，但存在因用汇额度不够，项目内进口设备无法全部享受免税政策的情况后，主动走访省商务厅，并请示海关总署同意，及时为该项目追加了用汇额度，帮助企业解决了实际困难。
不因业务量少而止步于已有成绩，不因业务面窄而束缚于现成的经验，不因地处偏远而拘泥于传统思维，西宁海关就是在不断的思想解放中释放着创新的能量，校正着前行的方向。由于在支持和服务青海经济社会协调发展方面积极主动、卓有成效，省政府连续三年发出专函，对西宁海关在服务地方经济中做出的突出贡献予以表彰。在纷至沓来的感谢信、锦旗、牌匾中，也无不洋溢着企业老总、报关主管、报关员的真实感受：只要找准定位，小关也有大作为！
