西宁市大通县在乡镇机构改革中，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则和“工作需要、综合考评、组织评定”的考评标准，对乡镇工作人员实行全员竞争上岗，从而增强了为“三农”服务的意识和服务能力。

　　为了搞好全员竞争上岗工作，大通县结合实际，制订下发了《大通县乡镇机构改革人员竞争(聘)上岗实施方案》、《大通县乡镇机构改革人员分流工作有关问题的通知》，明确规定了乡镇改革中人员竞聘上岗的组织领导、范围、条件、程序以及人员分流原则、途径。并由县组织、人事、监察、公证等部门组成考评组，统一组织乡镇机关、事业单位工作人员进行笔试和面试工作。在考试中把专业知识作为重点，在考评中充分听取服务对象和农民群众的意见，并以群众满意不满意为标准，以群众的评价为尺度。通过全员竞争上岗，激活了用人机制，增强了服务“三农”意识，改善了干部队伍结构，解决了乡镇工作人员服务能力不强、工作积极性差等突出问题，同时也拓宽了发现人才、选拔人才、使用人才的路子，促使一大批优秀人才脱颖而出，为新农村建设提供了人才保障。(作者：海军)