一、 行政执法主体性质
执法类别：法定行政机关
执法单位：西宁市安全生产监督管理局
执法主体法律依据：
1、《中华人民共和国安全生产法》第九条“ 国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。
国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。”
2、《中华人民共和国矿山安全法》第四条“国务院劳动行政主管部门对全国矿山安全工作实施统一监督。
县级以上地方各级人民政府劳动行政主管部门对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督。
县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作进行管理。”
3、《危险化学品安全管理条例》第五条“对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和对废弃危险化学品处置实施监督管理的有关部门，依照下列规定履行职责：
（一）国务院经济贸易综合管理部门和省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门，依照本条例的规定，负责危险化学品安全监督管理综合工作，负责危险化学品生产、储存企业设立及其改建、扩建的审查，负责危险化学品包装物、容器（包括用于运输工具的槽罐，下同）专业生产企业的审查和定点，负责危险化学品经营许可证的发放，负责国内危险化学品的登记,负责危险化学品事故应急救援的组织和协调，并负责前述事项的监督检查；设区的市级人民政府和县级人民政府的负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门，由各该级人民政府确定，依照本条例的规定履行职责。 ”
4、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 》第四条“县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、国家煤矿安全监察机构设在省、自治区、直辖市的煤矿安全监察机构（以下简称煤矿安全监察机构），对所辖区域的煤矿重大安全生产隐患和违法行为负有检查和依法查处的职责。”
一、 行政执法依据总目录（60项）
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类别 |
序
号 |
名 称 |
制定机关 |
生效时间或
发布时间 |
共管或配合部门 |
令号 |
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法
律 |
1 |
《中华人民共和国安全生产法》 |
全国人大 |
2002.11.1 |
|
主席令第70号 |
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2 |
《中华人民共和国矿山安全法》 |
全国人大 |
1993.5.1 |
|
主席令第65号 |
|
3 |
《中华人民共和国职业病防治法》 |
全国人大 |
2002.5.1 |
|
主席令第60号 |
|
4 |
《中华人民共和国劳动法》 |
全国人大 |
1995.1.1 |
|
主席令第28号 |
|
5 |
《中华人民共和国煤炭法》 |
全国人大 |
1996.12.1 |
|
主席令第75号 |
|
行
政
法
规
|
6 |
《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 |
国务院 |
2001.4.21 |
|
令第302号 |
|
7 |
《安全生产许可证条例》 |
国务院 |
2004.1.13 |
|
令第397号 |
|
8 |
《危险化学品安全管理条例》 |
国务院 |
2002.3.1 |
公安、质监、环保、交通等部门 |
令第344号 |
|
9 |
《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 |
国务院 |
2002.5.12 |
卫生 |
令第352号 |
|
10 |
《易制毒化学品管理条例》 |
国务院 |
2005.11.1 |
公安、质监、环保、交通等部门 |
令第445号 |
|
11 |
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 |
国务院 |
1991.3.1 |
|
令第75号 |
|
12 |
《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 |
国务院 |
2002.4.30 |
|
令第352号 |
|
13 |
《国务院关于重大事故调查程序暂行规定》 |
国务院 |
1989.3.29 |
|
令第34号 |
|
14 |
石油天然气管道保护条例 |
国务院 |
2001.08.2 |
|
令第313号 |
|
15 |
《烟花爆竹安全管理条例》 |
国务院 |
2006.1.21 |
公安、质监、工商、供销等 |
令第455号 |
|
16 |
《建设工程安全生产管理条例》 |
国务院 |
2004.2.1 |
|
令第393号 |
|
17 |
《铁路运输安全保护条例》 |
国务院 |
2005.4.1 |
|
令第430号 |
|
|
18 |
《煤矿安全监察条例》 |
国务院 |
2000.12.1 |
|
令第296号 |
|
|
19 |
《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》 |
国务院 |
2005.9.3 |
|
令第446号 |
|
地方性法规 |
20 |
《青海省实施中华人民共和国矿山安全法实施办法》 |
省人大 |
1995.3.30 |
|
|
|
部
门
规
章 |
21 |
《安全生产违法行为行政处罚办法》 |
国家安全监管总局 |
2003.7.1 |
|
令第49号 |
|
22 |
《石油天然气管道安全监督与管理暂行规定》 |
原国家经贸委 |
2000.4.24. |
|
令第17号 |
|
23 |
中华人民共和国矿山安全法实施条例 |
劳动部 |
1996.10.30 |
|
令第4号 |
|
24 |
《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》 |
国家安全监管总局 |
2004.5.17 |
|
令第9号 |
|
25 |
《注册安全工程师注册管理办法》 |
国家安全监管总局 |
2004.10.1 |
|
令第12号 |
|
26 |
《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》 |
