西宁经济重装突围
西宁市人民政府门户网:http://www.xining.gov.cn    来源:西海都市报    创建时间:2015/7/9 9:16:17    
 

  2015年,中国经济增长面临明显下行压力。西宁作为青藏高原最大城市,同样面临着经济新常态下新的挑战。今年,西宁市把稳增长促发展当作经济发展的重要引擎,相继出台发展新一轮市场主体、简政放权和机构改革、加快流通业发展等一系列重要措施,以壮士断腕的勇气激发市场活力、需求潜力和发展内生动力。提升行政效能、狠抓项目建设、夯实产业基础……重装突围,聚力稳增长促发展。

  提升行政效能——行政审批精简率达68.7%

  简政放权是稳增长的一项重要抓手。为了争做行政审批事项最少、审批效率最高、创新创业环境最优的城市之一,西宁市分别于2014年4月、8月和2015年4月分三批(次)对市政府部门行政审批项目展开清理规范,行政审批事项由342项减至107项,精简率达68.7%。

  听说政府全面开展了工商登记制度改革,省城市民荣耀飞便有了开一家超市的想法。“过去办理超市开业手续,材料准备齐全后需要跟工商、卫生、质监、税务等七八个部门打交道,经过十几个审批流程,整个过程让人度日如年。现在,简政放权后,手续应该好办多了。”荣耀飞说。

  作为创业新生力量,省城青年创业者夏晓炎告诉记者:“像我这样的80后、90后最怕繁琐的程序了,现在减少审批项目,简化办事手续后,有了闯一闯、试一试的激情。”

  自去年西宁市全面开展工商登记制度改革等措施后,全年新登记各类企业6222户,注册资本423亿元,与去年相比分别增长76%和398%。变革为西宁带来了巨大的市场效应。

  7月7日,西宁市政府召开动员会,开启政府机构改革,设立32个政府工作部门,重组、更名、调整相关部门。力争实行“一颗印管审批”,彻底改变以往政出多门、审批时限过长、审批程序复杂的状况。一场自我革命、激发市场活力的改革正在西宁行进。

  狠抓项目建设——上半年固定资产投资平稳增长

  上半年,西宁市各地区、各部门认真落实市委、市政府工作部署,积极克服困难问题,全力抓项目投资工作,全市固定资产投资实现平稳增长。

  截至6月底,35项A类重点工业项目已开复工32项,开复工率达91.4%。北川河综合治理项目、城市排水管内涝和清疏改造工程、湟水河水系景观改造项目……今年计划实施的221项重点项目已陆续开工。

  为了加强和规范西宁市重点项目管理,确保全市重点项目顺利推进,西宁市还建立重点项目进度监测与督办工作制度,对重点项目实行“周检查、旬协调、月督办”。南川河、北川河综合改造正在进行,多巴新城和新型城镇建设不断推进。在此基础上,西宁还将聚力资金保障、招商引资、项目储备等方面,全力推进重点项目建设步伐。

  鼓励创业创新——实现民营经济跨越发展

  今年4月,西宁市下发《西宁市新一轮市场主体发展倍增计划(2015-2018年)》,力争到2018年底,市场主体超15万户,新增就业人数超过14.5万人。

  大众创业、万众创新,如今,西宁的民营经济发展已经成了这座城市前行的动力。发展现代农业、推动产业结构转型升级、构建现代服务业新体系。

  今年起,西宁市还将鼓励支持创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式的发展,充分利用西宁经济技术开发区、县域工业园区、中小微企业创业园区、孵化基地、高等院校和科研院所的有利条件,发挥行业领军企业、创业投资机构、社会组织等社会力量的主力军作用,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间,加快培育服务业新兴业态。鼓励发展以产品设计、平面设计、时尚设计为主的设计产业,发展“设计+品牌”“设计+科技”“设计+文化”等商业模式和新业态发展。

  加快流通业发展——助力全市经济发展

  你一个月网购商品花多少钱,你有多少消费要通过电子商务,你的消费方式是否已经改变……面对火爆的网络消费,西宁市流通业正面临新的变革。加快流通业发展,不仅能使消费品零售总额平稳健康增长,还能够进一步助力全市经济发展。

  记者了解到,基于电子商务、云计算等信息平台消费规模的快速增长,西宁市电子商务交易额超过250亿元,网络零售交易额突破60亿元。面对高速发展的电子商务,西宁市流通体系建设也驶入了快车道。

  今年,西宁市将围绕“一主四副六片”商业网点格局,集中打造大十字城市商业中心;在三县及大型乡镇引进品牌连锁超市入驻,满足城乡不同层次居民的消费需求;集中抓好火车站日用小商品市场群、青藏高原农副产品集散中心等批发市场集聚区的建设、提升、改造工作,完善交通和仓储物流等基础设施,实现商品批发市场规模效益、集散效益;结合将西宁市建设成为丝绸之路经济带区域性节点城市的要求,依托省会和中心城市较为发达的生产和生活资料市场,以及城市化和商贸流通业快速发展的优势,健全商贸物流配送网络体系。

 

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