对西宁市当前经济运行的几点认识
西宁市人民政府门户网:http://www.xining.gov.cn    来源:    创建时间:2015/1/26 16:05:36    
 

  2006年,是“十一五”规划开局之年,在市委市政府的正确领导下,全市上下认真贯彻落实科学发展观,积极落实国家宏观调控政策,紧紧围绕年初确定的工作目标,牢牢把握项目建设和招商引资两个关键,开拓创新,扎实工作,使国民经济和社会事业继续保持了良好的发展势头,呈现增长速度较快,经济效益较好,价格平稳增长的总格局,实现了“十一五”良好开局。
  一、经济发展态势
  ——国民经济保持健康快速增长。据初步核算,全市实现生产总值281.61亿元,按可比价格计算,比上年增长14.5%,较上年提高0.3个百分点。人均生产总值13326元,按可比价格计算,增长12.9%。
  ——产业结构继续调整优化。第一产业实现增加值12.37亿元,增长5.6%;第二产业实现增加值137.86亿元,增长19.9%;第三产业实现增加值131.38亿元,增长10.4%;一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重由上年4.84:45.71:49.45调整到4.40:48.95:46.65。一、二、三产业增加值对生产总值的贡献率分别为1.86%、62.75%和35.39%。
  ——农业生产稳步发展。2006年,认真贯彻十六届五中全会精神,着力推进社会主义新农村建设,落实各项惠农政策和措施,为全市农村发展注入了新的活力。农业产业结构继续优化,农业投入增加、种植结构继续调整,使我市农业生产稳步发展。全市实现农林牧渔业增加值12.37亿元,比上年增长5.6%,其中:农业增加值5.00亿元,下降0.54%;林业增加值0.14亿元,增长1.43倍;牧业增加值6.78亿元,增长9.57%;渔业增加值48万元,下降16.29%;农林牧渔服务业增加值0.45亿元,下降4.12%。
  ——工业生产保持快速增长,经济效益明显提高。2006年,坚持工业强市发展战略,优化产业布局,初步形成了以工业园区为载体、特色产业为支柱、重大项目为支撑的工业发展格局。全市工业生产保持快速增长,经济效益明显提高。全市实现工业增加值110.00亿元,比上年增长25.5%,其中:规模以上工业企业实现增加值102.45亿元,增长25.9%。
  ——交通运输能力进一步提高。全年货运总量2669万吨,增长7.02%,全年客运总量3476万人,增长9.36%。
  ——邮电通信业增长较快。全年完成邮电业务总量17.63亿元,增长17.80%。
  ——固定资产投资规模不断扩大,投资结构进一步优化。全市实现固定资产投资141.04亿元,比上年增长21.98%,其中:市属实现固定资产投资95.68亿元,增长23.61%;房地产开发完成投资29.38亿元,增长8.53%。分产业看:第一产业完成投资4.89亿元,下降13.10%;第二产业完成64.04亿元,增长35.47%,其中:用于工业投资55.62亿元,增长25.01%;第三产业完成投资72.11亿元,增长16.55%。按城乡分:城镇固定资产投资完成133.96亿元,增长22.25%,农村固定资产投资完成7.08亿元,增长16.99%。
  ——内外贸易快速增长。随着城乡居民收入的增加,消费品市场繁荣,交易活跃,消费品零售总额快速增长。全年实现社会消费品零售总额119.51亿元,增长14.50%。按地区分,市的零售额108.00亿元,增长15.16%;县及县以下的零售额11.51亿元,增长8.68%。按行业分,批发零售贸易业实现101.66亿元,增长14.67%;住宿和餐饮业16.35亿元,增长13.80%;其他行业1.50亿元,增长10.73%。
  全年实现外贸进出口总额58480万美元,增长58.59%,其中:进口9031万美元,增长5.08%;出口49449万美元,增长74.85%,贸易顺差40418万美元。
  ——财政收支快速增长。全年实现财政总收入30.42亿元,增长20.0%,其中:地方一般预算收入14.15亿元,增长20.1%。完成财政支出35.14亿元,增长29.8%,其中:地方一般预算支出34.29亿元,增长30.2%。
  ——城乡居民生活水平继续提高。2006年在岗职工年平均工资20984元,增长18.23%;城市居民人均可支配收入9334.63元,增长11.16%;农民人均纯收入2950.99元,增长13.82%。城市居民人均消费性支出6722.54元,增长4.91%。
  二、经济保持较快增长的原因
  西宁市经济保持较快增长的主要因素有以下五个标志:
  一是经济增长的稳定性明显增强。2006年第一季度经济增长13.9%、第二季度经济增长14.1%、第三季度经济增长14.7%、第四季度经济增长14.5%,保持小幅平稳上升的趋势,这说明经济增长的基础比过去更加巩固,内在增长活力有所加强。
  二是社会需求保持较快增长。除了政府积极的宏观政策所创造的社会需求,继续保持一种较快的增长趋势外,来自于市场驱动方面的因素也在增多,市场繁荣、商品丰富、物价小幅上升。两者同时保持了较快的增长趋势。
  从投资看:一方面国有投资保持了较快的增长势头。2006年国有和国有控股投资增长19.09%,比上年增速高出13.83个百分点;民间投资也保持了强劲的增长势头。2006年民间投资增长速度为25.68%。
  从消费需求看:一方面,政府继续增加居民收入,加强社会保障力度,减轻农民负担,产生了积极的效果。2006年,居民收入保持较快增长势头。城市居民人均可支配收入增长11.16%,农民人均纯收入增长13.82%;另一方面,住房、汽车、通讯、旅游等新的消费亮点更加闪亮,增长势头强劲,这些需求的产生更多的来源于消费环境的改善和消费质量的提升,特别是市场内在活力被激发等因素,所以,2006年社会消费品零售总额增长14.5%。实现旅游总收入21.74亿元,增长21.59%,其中:旅游外汇收入814.9万美元,增长6.86%。
  三是市场机制对产业结构的调整作用进一步增强,产业结构调整取得新进展。2006年西宁市产业结构发生重大变化。据测算,2006年西宁市三次产业结构比重由上年的4.84∶45.71∶49.45转变为4.40∶48.95∶46.65,产业结构由“三二一”转变为“二三一”结构,这是西宁市实施“工业强市“发展战略以来,推进工业化进程的重要成果,是产业结构调整取得的可喜变化。近年来,各级党委、政府将发展工业经济作为发展经济发展的主要推动力,狠抓工业项目,狠抓园区工业建设,加大工业投入力度,工业发展明显加快,2006年,第二产业增加值增长速度为19.9%,分别比第一产业和第三产业高14.3和9.5个百分点。第二产业呈现出强劲的发展势头。其中:工业生产保持快速增长趋势,是2006年经济增长较快的首要产业推动力。工业增加值增长25.5%,占GDP的比重由上年的34.53%提高到39.06%,提高4.53个百分点,对GDP的贡献率达到60.82%,拉动经济增长8.82个百分点。
  四是经济发展环境继续改善,经济运行质量逐步转好。财政收入增长较快。2006年,地方一般预算收入增长20.0%,这一方面得益于政府采取的增收节支的措施,另一方面得益于企业活力的进一步增强,企业效益逐步改善。据对188户规模以上工业企业主要经济指标统计,工业经济效益综合指数216.20,提高45.76个百分点;实现主营业务收入250.44亿元,增长40.78%;实现利润26.11亿元,增长1.12倍。
  五是金融为经济的快速增长提供有力保障。2006年末各项贷款余额590.85亿元,增长13.23%。西宁地区金融机构现金累计收入979.25亿元,增长9.05%;现金支出1002.64亿元,增长9.74%;现金净投放23.39亿元,增长49.08%。
  三、2007年宏观经济发展趋势分析
  2006年,西宁经济总体上保持了速度较快、效益较好、物价较低的良好运行态势,实现了“十一五”的良好开局,为2007年奠定了良好的发展基础。展望2007年经济发展的基本走势,在国际国内宏观经济发展环境较好的条件下,受工业推动和投资拉动作用增强等积极因素的影响,全市经济将继续呈现平稳较快发展的良好势头。
  1、全国和全省经济的快速发展将为西宁经济发展提供良好的外部环境
  随着一系列的宏观调控措施的政策效应不断显现,全国和全省经济平稳健康发展的基础不断增强。2007年全国和全省仍将继续保持去年以来的发展趋势,总体上还将呈现出平稳快速发展的态势。这为西宁经济的平稳快速发展奠定了良好的基础和提供了宽松的外部环境。
  2、工业仍是拉动经济增长的主要动力
  预计2007年三次产业结构继续呈“二三一”态势,其中工业仍保持较强的拉动力,预计全年这一态势不会有大的变化,第二产业仍为主动力,占半壁江山,增幅在19%左右;三产和一产比较平稳,增幅分别在11%和5%左右。
  3、需求方面特别是投资和消费需求仍将较为强劲
  投资方面,各项宏观调控措施的出台会抑制部分不合理的投资需求,但投资增长的惯性和动力还比较强,加之各级领导狠抓项目建设和招商引资的意识较强,发展的积极性较高,投资需求仍会保持较快增长。消费方面,由于城乡居民收入持续增长,居民消费能力不断增强,消费需求仍将保持稳定增长的态势。
  2007年,西宁经济发展将继续保持2006年的增长趋势,GDP增长速度将在14%左右,GDP总量将超300亿元大关。

(作者单位:西宁市统计局)

 

相关内容