西宁市环境保护局随机抽查事项清单(共8项)
西宁市人民政府门户网:http://www.xining.gov.cn    来源:    创建时间:2017/7/10 16:43:34    
 
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容 备注
1 对机动车环保检验逾期未检的检查、对机动车排放检验机构的检查 《中华人民共和国大气污染防治法》(主席令第31号 2015.8.29) 第54条
《西宁市机动车排气污染防治管理办法》(西宁市人民政府令第139号)第31条 在用机动车未按时参加机动车排气污染定期检测的,由环境保护行政主管部门对机动车所有人或者使用人按每辆机动车处一百元以上三百元以下罚款。
西宁市环境保护局
西宁市机动车污染防治管理中心
辖区内机动车排放检验机构 3% 随机 实地检查、监测 1.对机动车辆环保标识的抽查2.机动车排放检验机构是否依法通过计量认证,使用经依法检定合格的机动车排放检验设备;3.是否按照国务院环境保护主管部门制定的规范,对机动车进行排放检验,并与环境保护主管部门联网,实现检验数据实时共享。
2 对固体废弃物污染防治的检查 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(主席令第23号2015.04.24)第68条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款。第70条 违反本法规定,拒绝县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门现场检查的,由执行现场检查的部门责令限期改正。第75条 违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款。第82条 违反本法规定,造成固体废物污染环境事故的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门处二万元以上二十万元以下的罚款;造成重大损失的,按照直接损失的百分之三十计算罚款,但是最高不超过一百万元,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成固体废物污染环境重大事故的,并由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定停业或者关闭。
《危险废物经营许可证管理办法》(国务院令第645号 2013.12.07修订)第24条 违反本办法第十四条第一款、第二十一条规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;造成污染事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
西宁市环境保护局
西宁市环境监察支队
对西宁市废水排放、废气排放、涉重金属、危险废物等的国控企业、省控企业、市控企业 3% 随机 现场检查 1.拒不改正或者在检查时弄虚作假的行为;2.擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的行为;3.填埋危险废物的经营设施服役期届满后,危险废物经营单位未按规定对填埋过危险废物的土地采取封闭措施,或者未在划定的封闭区域设置永久性标记的行为;4.在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内,建设工业固体废物等的行为的检查;5.将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的行为;6.造成固体废物污染环境事故或重大事故的行为的检查;7.造成废弃危险化学品严重污染环境的行为检查
3 对大气污染防治的检查 《中华人民共和国大气污染防治法》(主席令第31号 2015.8.29)第100条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治:(一)侵占、损毁或者擅自移动、改变大气环境质量监测设施或者大气污染物排放自动监测设备的;(二)未按照规定对所排放的工业废气和有毒有害大气污染物进行监测并保存原始监测记录的;(三)未按照规定安装、使用大气污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行的;(四)重点排污单位不公开或者不如实公开自动监测数据的;(五)未按照规定设置大气污染物排放口的。 西宁市环境保护局
西宁市环境监察支队
对西宁市废水排放、废气排放、涉重金属、危险废物等的国控企业、省控企业、市控企业 3% 随机 现场检查 1.拒绝环境保护行政主管部门或者其他监督管理部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的检查;2.排污单位不正常使用大气污染物处理设施,或者未经环境保护行政主管部门批准,擅自拆除、闲置大气污染物处理设施的检查;
4 对水污染防治的检查 《中华人民共和国水污染防治法》(主席令第87号2008.2.28)第70条 拒绝环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门的监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款。 第75条 在饮用水水源保护区内设置排污口的,由县级以上地方人民政府责令限期拆除,处十万元以上五十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处五十万元以上一百万元以下的罚款,并可以责令停产整顿。第76条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担。
《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家环境保护总局令第9号 2001.5.8)第18条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,并处以1000元以上3万元以下罚款: (一)未采取有效措施,致使储存的畜禽废渣渗漏、散落、溢流、雨水淋失、散发恶臭气味等对周围环境造成污染和危害的;(二)向水体或其他环境倾倒、排放畜禽废渣和污水的。 违反本办法其他有关规定,由环境保护行政主管部门依据有关环境保护法律、法规的规定给予处罚。
西宁市环境保护局
西宁市环境监察支队
对西宁市废水排放、废气排放、涉重金属、危险废物等的国控企业、省控企业、市控企业 3% 随机 现场检查 1.违反法律、行政法规和国务院环境保护行政主管部门的规定设置排污口或者私设暗管的检查;2.利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的检查;3.向水体或其他环境倾倒、排放畜禽废渣和污水的检查;4.向水体排放剧毒废液,或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的检查;5.拒绝环境保护主管部门监督检查或者在接受监督检查时弄虚作假的检查;6.在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的检查;7.企事业单位违法造成水污染事故的检查;8.违反国家有关规定或者标准,向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的检查;9、违反国家有关规定或者标准,向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的检查;10.利用无防漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的检查;11.未对各类污水处理设施产生的污泥进行安全处置,随意堆放和弃置或者排入水体的检查。12.向水体或其他环境倾倒、排放畜禽废渣和污水的检查;13.在饮用水水源保护区或禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的检查。
5 对噪声污染情况的检查 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(主席令第77号 1996.10.29)第55条 排放环境噪声的单位违反本法第二十一条的规定,拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照本法规定行使环境噪声监督管理权的部门、机构现场检查或者在被检查时弄虚作假的,环境保护行政主管部门或者其他依照本法规定行使环境噪声监督管理权的监督管理部门、机构可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款。第59条 违反本法第四十三条第二款、第四十四条第二款的规定,造成环境噪声污染的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正,可以并处罚款。 西宁市环境保护局
西宁市环境监察支队
对西宁市废水排放、废气排放、涉重金属、危险废物等的国控企业、省控企业、市控企业 3% 随机 现场检查 经营中的文化娱乐场所或者在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施的,或者其经营管理者未采取有效措施,使其边界噪声超过国家规定的环境噪声排放标准的检查;
6 对排污费征收情况的检查 《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号2003.1.2)第22条 排污者以欺骗手段骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期补缴应当缴纳的排污费,并处所骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费数额1倍以上3倍以下的罚款。第21条 排污者未按照规定缴纳排污费的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期缴纳;逾期拒不缴纳的,处应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款,并报经有批准权的人民政府批准,责令停产停业整顿。 西宁市环境保护局
西宁市环境监察支队
对西宁市废水排放、废气排放、涉重金属、危险废物等的国控企业、省控企业、市控企业 3% 随机 现场检查 1.排污者以欺骗手段骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费的检查;2.排污者未按照规定缴纳排污费的检查;3.排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者排污费缴纳情况
7 对放射性污染防治情况的检查 《中华人民共和国放射性污染防治法》(主席令 第6号2003.6.28)第49条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正,可以处二万元以下罚款。 西宁市环境保护局
西宁市环境监察支队
对西宁市废水排放、废气排放、涉重金属、危险废物等的国控企业、省控企业、市控企业 3% 随机 现场检查 拒绝环境保护行政主管部门和其他有关部门进行检查,或者被检查时不如实反映情况和提供必要资料的检查
8 对饮用水水源保护情况的检查 《中华人民共和国水污染防治法》(主席令第87号2008.2.28)第75条 在饮用水水源保护区内设置排污口的,由县级以上地方人民政府责令限期拆除,处十万元以上五十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处五十万元以上一百万元以下的罚款,并可以责令停产整顿。 除前款规定外,违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除,处二万元以上十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处十万元以上五十万元以下的罚款;私设暗管或者有其他严重情节的,县级以上地方人民政府环境保护主管部门可以提请县级以上地方人民政府责令停产整顿。第81条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,处十万元以上五十万元以下的罚款;并报经有批准权的人民政府批准,责令拆除或者关闭。 西宁市环境保护局
西宁市环境监察支队
对西宁市废水排放、废气排放、涉重金属、危险废物等的国控企业、省控企业、市控企业 3% 随机 现场检查、联合执法、后期跟踪 1.在饮用水水源保护区内设置排污口的检查;2.在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目的检查;3.在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的检查;4.在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的检查;
 

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