西宁市政府法制办公室关于《西宁市电梯安全条例(草案)》公开征求意见的公告
来源:西宁市政府法制办公室    时间:2018年08月16日    
 

 为了加强电梯安全管理,预防和减少电梯安全事故,保障人民群众生命和财产安全,市市场监督管理局起草了《西宁市电梯安全条例(草案)》,现向社会公开征求意见。有关组织和公众可通过以下途径和方式提出反馈意见: 

1.将意见发送至电子邮箱:xnfzbfgc@163.com。

2.通过信函方式将意见寄至西宁市人民政府法制办公室,地址:西宁市南关街43号,邮编:810000。

3.通过来电或者传真方式反馈意见,请致电:0971-8224741。 

意见反馈截止时间为2018年9月14日。 

                       西宁市政府法制办公室

                         2018年8月15日

西宁市电梯安全条例(草案)

第一章 总 则

  

第一条   为了加强电梯安全管理,预防和减少电梯安全事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条  本市行政区域内电梯的生产(含制造、安装、改造、修理)、使用、维护保养、检验检测、应急处置及其监督管理活动,适用本条例。

本条例所称的电梯,包括乘客电梯、载货电梯、自动扶梯和自动人行道等,具体范围参照国家规定的特种设备目录确定。

个人或者家庭自用电梯的管理,不适用本条例。改作公共使用的,按本条例执行。

第三条  电梯安全管理应当遵循安全第一、预防为主、权责明确、便民高效的原则。 

第四条  市、县(区)人民政府应当加强本行政区域内电梯安全监督管理工作的领导,建立电梯安全管理联席会议制度和电梯事故应急处置协调机制,协调解决电梯安全监督管理工作中的重大问题。

乡(镇)人民政府、街道办事处(社区)应当协助做好电梯安全管理相关工作。 

第五条  市、县(区)市场监督管理行政主管部门负责本辖区电梯安全的监督管理工作。

规划和建设行政主管部门负责电梯机房、井道、地坑等土建及钢结构建筑工程质量监管。

房产行政主管部门负责督促物业服务企业按照合同约定履行电梯使用安全管理职责,监管电梯运行维护费的使用。

消防、卫生计生等行政主管部门应当配合做好电梯事故的应急救援工作。

安全生产监督、发展和改革、教育、财政、商务、旅游等行政主管部门应当按照各自职责,做好电梯安全的监督管理工作。

第六条  电梯行业协会应当建立行业自律机制,制定行业规范,推进行业诚信体系建设,提高电梯安全管理水平,促进行业有序竞争。

第七条  推行电梯安全责任保险,鼓励电梯的安装、改造、修理、维护保养、使用管理责任单位投保电梯安全责任保险。

第八条  市场监督管理行政主管部门和有关行政主管部门应当加强电梯安全管理的宣传教育,普及电梯安全知识,增强公众安全意识和自我保护能力。

电梯使用、维护保养单位、检测机构应当开展电梯安全知识的宣传普及工作,倡导文明乘梯,引导公众正确使用电梯。

  幼儿园、学校应当将电梯安全知识作为安全教育的重要内容,培养幼儿和学生安全、文明使用电梯的习惯。 

新闻媒体应当开展电梯安全法律法规和安全知识的公益宣传,对电梯安全管理进行舆论监督。 

第九条  任何单位和个人有权向市场监督管理行政主管部门举报涉及电梯安全的违法行为。

市场监督管理行政主管部门及其他有关部门应当建立电梯安全投诉和举报制度。受理举报和投诉后,应当依法调查处理,并将处理结果告知投诉人或者举报人。

第二章 生 产

第十条  建设单位在设置电梯时,电梯井道、地坑、机房、导轨支架预埋等工程设计、选型配置,应当符合国家、省有关规定和标准,与建筑结构、使用需求相适应,满足急救、消防、无障碍通行等要求。

车站、机场、行人过街通道等公共交通场所使用的自动扶梯和自动人行道,应当选用符合相关标准要求的公共交通型电梯。

第十一条  建设单位在电梯井道施工前,应当组织开发、建设、设计、施工、监理、电梯安装等单位进行会审,不符合电梯安装要求的,应当立即组织整改,未经整改或者整改后不符合电梯安装要求的,不得安装电梯。

建设工程设计单位有关电梯的设计不符合国家、省有关规定和标准的,施工图审查机构不予出具施工图审查合格文件。

第十二条  从事电梯制造、安装、改造、修理的单位应当依法取得相应行政许可,电梯制造单位对电梯质量安全性能负责。

第十三条  电梯的安装、改造、重大修理过程,应当经电梯检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验。  

电梯安装、改造、重大修理经检验合格后,电梯施工单位应当将钥匙、技术资料等移交给电梯所有权人或者其委托的电梯使用单位,即为交付使用。电梯施工单位应当在交付使用前采取措施防止电梯被他人使用。

第十四条  电梯原制造单位已经注销、不再具备相应许可资格或者无法提供安装、改造、修理的其他情形的,电梯所有权人或者使用管理单位可以委托依法取得相应许可的单位进行电梯安装、改造、修理。

电梯改造单位应当在电梯改造完成后30日内,更换该电梯的产品标牌,并且在产品标牌、质量证明书上标明改造单位的名称、许可证件编号、改造日期等信息。

  电梯改造单位应当对改造后电梯的质量安全性能负责。

第十五条  依法采用招标投标方式采购电梯的,应当将电梯制造单位或者电梯销售、安装单位的行业诚信评定信息、维护保养质量分级评定信息、产品性能、部件配置、主要零部件价格、售后服务能力、质量保证承诺、应急救援能力等作为电梯采购招标条件。

第十六条  既有住宅加装电梯应当遵循业主自愿、政府引导、保障安全的原则。既有住宅加装电梯的具体办法由市人民政府制定。 

第三章 使用管理

第十七条  电梯使用单位按照下列方式确定:

  (一)新安装电梯未移交业主的,项目建设单位为电梯使用单位;

  (二)委托物业服务企业或者其他单位管理的,受委托物业服务企业或者其他单位为电梯使用单位;

  (三)未委托物业服务企业或者其他单位管理的,电梯属于单一所有权人的,该所有权人为电梯使用单位,共有产权的,所有权人应当通过书面协议确定电梯使用单位;

(四)出租、出借或者以其他方式转移含有电梯的场所使用权的,应当约定电梯使用单位,没有约定的,电梯所有权人为使用单位;

电梯使用单位无法确定的,电梯所在地县(区)、乡(镇)人民政府、街道办事处、园区管委会应当督促所有权人确定使用单位,或者指定使用单位,市场监督管理行政主管部门应当给予指导。 

未明确电梯使用单位的电梯不得投入使用。

  第十八条  电梯使用单位是电梯使用安全的责任主体,应当对电梯使用安全负责,履行下列安全管理义务:

(一)制定资金保障、日常巡查、定期报检、安全培训等安全运行管理制度和岗位安全责任制度,建立一梯一档安全技术档案并长期保存;

(二)采取有效措施,保持电梯厅门、轿厢内干净整洁,确保电梯安全运行的通风、温度、湿度、照度等环境要求,不得在电梯轿厢、机房、井道内放置与电梯安全运行无关的物品,不得乱贴乱画,不得加装易燃或者由于可能产生有害或者大量气体和烟雾而造成危险的材料制成的设施设备;

  (三)配合做好电梯的更换、改造、修理、维护保养管理工作;

(四)在电梯的明显位置应当标明安全注意事项、安全责任承诺书、警示标识和应急救援电话;保证电梯紧急报警装置有效使用;用于防爆场所以及建设工程等特殊环境下的电梯应当满足相应的使用管理要求;保障电梯用于安全宣传教育活动的空间资源;

(五)委托依法取得许可的单位进行电梯维护保养,并于检验有效期届满前2个月签订维护保养合同;

(六)制定突发事件或者事故的应急措施与救援预案并定期组织演练;

(七)电梯出现故障或者存在安全隐患的,应当立即停止使用和通知电梯维护保养单位检修,张贴警示标识,及时更换损坏零部件,消除故障和安全隐患;

  (八)发生乘客被困故障时,迅速组织救援,并按规定及时书面报告市场监督管理行政主管部门;

(九)不得使用未经检验或者检验不合格的电梯;

(十)对电梯轿厢进行装修不得影响电梯安全性能,需通知维护保养单位进行配合,经维护保养单位确认符合相关安全技术规范要求后方可投入使用;

(十一)运载建筑材料、建筑垃圾、家具以及易造成电梯损坏的物品时,应当采取安全防护技术措施并派人员进行现场管理;对发现违反电梯使用规定的行为,予以劝阻;

(十二)电梯使用管理责任单位变更的,应当完整移交电梯相关资料;

(十三)物业服务企业为住宅小区电梯使用单位的,每年公布1次电梯运行维护保养费用支出情况;

(十四)法律、法规、安全技术规范规定的其他安全管理职责。

  第十九条  电梯使用单位应当根据安全管理需要,配备满足需要的电梯安全管理人员,每个物业管理区域应当至少配备1名电梯安全管理人员并在管理区域内公示。电梯安全管理人员应当依法取得相应资格,并履行下列安全管理职责:

  (一)负责电梯运行日巡查,并做好记录;

  (二)检查电梯安全注意事项和警示标识等,确保标识齐全清晰;

  (三)配合电梯维护保养工作,签字确认维护保养记录;

  (四)配合电梯检验检测工作;

  (五)发现电梯存在安全隐患的,应当立即停止使用,并及时报告本单位负责人;

(六)电梯出现故障时,及时与维护保养单位联系,电梯出现困人事故或者接到故障报警时,应当立即赶赴现场,对被困人员进行现场安抚,组织维修作业人员实施救援;

(七)法律、法规规定的其他职责。

  第二十条  电梯出现故障或者存在安全隐患的,电梯使用单位应当立即停止使用,并且在显著位置放置防护设施及警示标识,消除故障或安全隐患后方可使用电梯。

  因特殊原因不能及时消除电梯故障或者安全隐患,需停止电梯运行时间超过24小时以上的,电梯使用单位应当及时张贴公告。

第二十一条  乘用电梯应当遵守下列安全规定:

(一)遵守安全注意事项和警示标志的要求;

(二)照管好携带的宠物;

  (三)不得拆除、毁坏电梯警示标志、报警装置或者电梯零部件;

  (四)不得采用非安全手段开启、阻挡电梯层门、轿门;

(五)不得超载乘用和使用明示处于非正常状态下的电梯;

(六)不得在直梯、自动扶梯、自动人行道中逆行、玩耍打闹;

(七)不得用载人(货)电梯运载电动自行车、摩托车;

(八)不得在电梯轿厢内吸烟;

(九)需要陪护的人员乘用电梯时,应当由陪护人员陪护并负责其安全;

(十)法律、法规规定的其他应当履行的义务。

乘坐的电梯发生故障时,电梯乘客应当通过报警装置与电梯管理人员取得联系,并服从指挥。

第二十二条  除法律已有规定或者合同另有约定外,电梯所有权人应当承担电梯日常管理、维护保养、改造、修理、检验、检测、安全评估、更新等所需的费用。电梯所有权人将电梯交付他人使用管理的,应当与使用管理责任单位签订书面合同,明确双方安全管理责任和电梯修理、维护保养等义务。                                

居民住宅电梯的更新、改造和维修所需资金的管理,按照国家和本市物业专项维修资金管理的相关规定执行;使用管理单位和业主委员会应当及时组织落实,业主应当履行资金筹集义务;

  住宅小区电梯经检验、检测机构认定存在严重事故隐患,不采取重大修理、改造或者更新难以消除隐患且相关方对经费筹集、整改方案等达不成一致的,所在地街道办事处或者乡(镇)人民政府应当组织使用管理单位、业主代表和房屋、市场监督管理等主管部门共同商议,确定电梯修理、改造或者更新方案和费用筹集方案。

第二十三条  住宅小区电梯安全使用管理除执行本条例的其他规定之外,还应当遵守下列规定:

  (一)建设单位、业主应当在《临时管理规约》或者《管理规约》中规定电梯日常管理、维护保养、改造、修理、检验、检测、安全评估、更新等费用的筹集和使用规则;

  (二)业主委员会与物业服务企业签订物业服务合同时,应当明确约定电梯安全使用管理方面的权利、义务和责任;

(三)物业服务企业应当公开电梯安全管理的相关记录,业主、业主大会、业主委员会有权监督物业服务企业的电梯安全使用管理工作。

第二十四条  公众聚集场所和住宅小区使用的电梯应当配备视频监控设施。

第四章 维护保养

第二十五条  电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者取得许可的安装、改造、修理单位进行。电梯维护保养单位应当按照法律、法规、安全技术规范和合同约定的要求开展电梯维护保养工作。

第二十六条  电梯维护保养单位不得将业务转包、分包或者以授权、委托、挂靠等方式变相转包、分包。 

禁止以恶意低价、商业贿赂等不正当竞争手段获取维护保养业务,降低维护保养质量,影响电梯安全。 

电梯维护保养单位不得采用更改软件程序、变动硬件设施等方式设置技术障碍,影响电梯正常运行。 

第二十七条  电梯维护保养单位在本市从事电梯维护保养业务,应当依法取得相关证照资质,设置固定办公场所,配置相应的资源条件。首次从事维护保养业务前,应当书面告知市市场监督行政管理部门,经现场检查验证维护保养及应急救援能力符合相关规定后,方可开展电梯维护保养业务。

电梯制造单位在本市开展安装、改造、修理业务,应当将单位名称、主要负责人、资质范围、固定办公场所、作业人员、质量保证体系等相关信息书面告知市市场监督管理行政主管部门。相关信息发生变更的,应当自变更之日起三十日内,告知市市场监督管理行政主管部门。

电梯维护保养人员不得在两个及以上电梯维护保养单位从事电梯维保工作。

  第二十八条  电梯维护保养单位应当对维护保养的电梯安全性能负责,并履行下列义务:

  (一)按照规定的维护保养项目、方法和周期要求,制定电梯日常维护保养方案,落实安全防护措施;

(二)进行电梯维护保养时,现场作业人员应当取得相应资格,且不少于2人。

(三)建立电梯维护保养档案,档案保存期限不得少于4年;

(四)对电梯作业人员进行安全教育和技术培训,安全教育和技术培训记录至少保存4年;

  (五)发现电梯存在安全隐患的,应当及时书面告知电梯使用管理责任单位,并说明有关情况和处理建议;

  (六)协助电梯使用管理责任单位制定电梯安全运行管理制度和电梯事故应急救援预案;

  (七)设立固定电话作为值班电话,建立24小时值班制度,保证值班通讯畅通;

(八)在县(区)合理设置维护保养、应急救援站点,站点常驻人员不得少于2人;

(九)接到困人故障报告后,市区30分钟内、市区外1小时内赶到现场实施救援,在救援工作完成后3日内,将救援情况和故障原因分析报告书面上报市场监督管理行政主管部门;

(十)按月、季、年度向市场监督管理行政主管部门上报电梯情况报表,内容包括:电梯增减量、电梯检验情况、维保情况等;

(十一)法律、法规、安全技术规范和标准规定的其他安全管理职责。

第二十九条  新签订维护保养合同前,维护保养单位对拟维护保养电梯的安全性能、运行状况进行自评估,并做出自评估报告提交使用单位。自评估时需取得使用单位和原维护保养单位的同意和配合。

维护保养单位应当在新签订的维护保养合同生效5个工作日内办理信息变更。

维护保养合同终止时,原维护保养单位应当与使用单位进行书面交接。

第三十条  电梯维护保养单位应当采取电子信息化手段,加强对人员和工作过程的管理,对电梯维护保养质量和维护保养行为实施监控。 

推行全包维保、无纸化电梯维护保养记录,提高维护保养工作效率和管理水平。

  第三十一条  电梯维护保养单位发现电梯使用单位有下列情形之一的,应当及时向电梯所在地的市场监督行政主管部门书面报告:

  (一)使用未经检验或者检验不合格的电梯;

  (二)使用存在安全隐患、报停、报废的电梯;

  (三)违规进行电梯安装、修理、改造、维护保养;

(四)其他危及电梯安全使用的情形。

第三十二条  电梯行业协会应当加强行业自律,可以开展以下工作:

(一)推动电梯维护保养单位开展服务质量公开承诺;

(二)公示公开维保价格和主要零配件价格等信息;

(三)推进行业诚信体系建设,提供电梯安全培训、宣传教育、咨询等服务;

(四)参与相关标准的制定,协助、配合行政管理部门开展技术鉴定、监督检查、推行电梯安全责任保险等工作。

第五章 检验检测

   第三十三条 电梯检验、检测机构和检验、检测人员开展电梯检验、检测活动,应当取得相应的许可,遵循诚信和便民原则,为电梯生产、使用管理单位提供可靠、便捷的检验、检测服务,并对涉及的被检验、检测单位的商业秘密,负有保密义务。

  第三十四条 电梯检验、检测机构及其从业人员不得从事下列活动:

  (一)从事电梯生产、经营;

  (二)以检验、检测机构名义推荐、监制、监销电梯,或者推荐电梯生产、维护保养单位;

(三)利用检验工作之便,故意刁难电梯生产、使用单位;

(四)法律、法规禁止的其他行为。

第三十五条  电梯使用单位应当在电梯检验有效期届满前30日向电梯检验检测机构提出定期检验申请。

  在安全检验合格有效期内的电梯,市场监督管理行政主管部门接到故障举报 3次以上,并且经确认故障影响安全运行的,应当要求电梯使用管理责任单位提前进行检验。

  第三十六条  电梯检验检测机构在实施检验检测中发现电梯存在安全隐患的,应当立即告知市场监督管理行政主管部门、电梯使用管理责任单位和维护保养单位及时采取相应措施。

电梯检验检测机构发现电梯存在严重安全隐患的,应当立即通知电梯使用单位暂停使用电梯,同时向电梯所在地的市场监督管理行政主管部门报告。

  第三十七条  电梯有下列情形之一,可能影响电梯使用安全的,电梯使用单位应当委托电梯制造、检验等单位进行安全评估,并根据评估结论对电梯进行更新、改造、修理;未进行安全评估的,安全评估不合格的,均不得继续使用:
  (一)使用期限超过15年的;

  (二)故障频率高影响正常使用的、使用单位认为需进行安全风险评估的;

(三)遭遇水浸、火灾、地震等灾害影响的;

(四)其他需要进行安全评估的情形。 

电梯使用单位应当在电梯显著位置公布安全评估结论。 

  电梯安全评估单位应当按照规定开展安全评估活动,对评估结论的真实性、公正性负责,并及时将评估结论报电梯所在地市场监督行政主管部门。 

   第六章 监督管理和应急处置

第三十八条  市场监督管理行政主管部门应当每年制定安全监督检查计划,按照有关规定对电梯生产、使用、维护保养单位和检验检测机构实施监督检查;委托第三方机构对电梯生产、维护保养、检验检测的质量实施监督抽查,应当会同有关部门每年向社会发布本市电梯安全状况报告。

对电梯实行分级分类管理,并对下列电梯实施重点监督检查:

(一)学校、幼儿园、医院、车站、商场、宾馆等公众聚集场所的;

(二)故障频率较高或者投诉较多的;

(三)经过安全评估认定为需要重大修理、改造或者更换的;

  (四)其他需要实施重点监督检查的。 

第三十九条  市场监督管理行政主管部门发现违反相关法律、法规和安全技术规范的行为,或者发现电梯存在事故隐患的,应当以书面形式发出特种设备安全监察指令,责令有关单位及时采取措施予以改正或者消除事故隐患。责令改正期限应根据实际整改情况确定,但不得超过30天。确因现场复杂,经监管部门负责人批准,延长期限不得超过30天。

第四十条  市人民政府应当建立以电梯远程监测为技术支撑的电梯应急处置服务系统,对电梯运行情况实施远程监测,提高电梯安全性能和科学化、信息化、智能化的管理水平。

县(区)人民政府应当完善电梯事故及严重事故隐患应急处置协调机制,增强事故防范能力和应急救援能力。

第四十一条  市市场监督管理行政主管部门应当组织指导和协调建立以电梯物联网监控为基础的应急处置体系。督促电梯应急处置机构联合行政救助力量、社会救援力量履行应急处置与救援职责。

第四十二条  乘客电梯、自动扶梯、自动人行道应当配备具有运行参数采集、网络远程传输功能的智能化电梯物联网安全监控装置,所采集数据应当传输至市电梯应急处置机构进行实时监测分析。

第四十三条  电梯使用单位应当负责电梯物联网安全监控系统终端设备的日常管理,应急处置机构负责终端设备的维护。

电梯使用单位、维护保养单位不得擅自破坏、拆卸、中断电梯物联网安全监控系统终端设备。

第四十四条  市场监督管理行政主管部门应当制定电梯事故应急预案,接到电梯事故或者严重事故隐患报告,应当立即启动应急预案,赶赴现场,调查核实情况,督促、指导使用单位、维护保养单位等进行现场救援或者消除隐患,并依据国家有关规定进行调查处理。 

电梯使用单位、维护保养单位和检验检测机构应当制定电梯事故应急专项预案,使用单位每年至少演练一次,维保单位每季度至少演练一次。电梯维护保养单位应当通过签订联保协议等方式委托其他具备应急救援能力的单位提供专业化、社会化的应急救援服务。

第四十五条  消防、房产等部门应当按照各自职责,配合市场监督管理行政主管部门开展电梯三级应急处置救援工作。 

第七章 法律责任

第四十六条  违反本条例规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。

第四十七条  违反本条例第十四条第二款规定,电梯改造单位在电梯改造完成后未更换该电梯的产品标牌的,由市场监督管理行政主管部门责令限期改正,并处以二千元以上一万元以下罚款。

第四十八条  违反本条例第十八条第二项、第四项规定,电梯使用单位擅自放置或加装与电梯安全运行无关的物品、设施设备的,或未在电梯的明显位置应当标明安全注意事项、安全责任承诺书、警示标识和应急救援电话,保持电梯紧急报警装置有效使用的,由市场监督管理行政主管部门责令限期改正,并处以一千元以上一万元以下罚款。

违反本条例第十八条第五项规定,电梯使用单位未及时签订维护保养合同的,由市场监督管理行政主管部门责令限期改正,逾期未改正的,处以一千元以上一万元以下罚款。

违反本条例第十八条第七项规定,电梯使用单位故意拖延或无理由拒绝修理、更换损坏零部件的,由市场监督管理行政主管部门责令限期改正,并处以二千元以上三万元以下罚款。

第四十九条  违反本条例第二十六条规定,电梯维护保养单位有下列情形之一的,由市场监督管理行政主管部门责令改正,并处以一万元以上三万元以下罚款:     

(一)将业务转包、分包或者以授权、委托、挂靠等方式变相转包、分包的; 

(二)恶意低价、商业贿赂等不正当竞争手段获取维护保养业务,降低维护保养质量,影响电梯安全的;

(三)擅自更改软件程序、变动硬件设施等方式设置技术障碍,影响电梯正常运行的。

第五十条  违反本条例第二十八条、第二十九条、第三十一条规定,电梯维护保养单位有下列情形之一的,由市场监督管理行政主管部门责令限期改正,并处以二千元以上三万元以下罚款:

(一)电梯维护保养现场作业人员未取得相应资格,且少于2人的;

(二)未在县(区)合理设置维护保养、应急救援站点,站点常驻人员少于2人的;

(三)接到困人故障报告后,未在规定时间内赶到现场实施救援的;

(四)未按时上报电梯情况报表的;

(五)新签订维护保养合同时未进行自评估、未按时办理信息变更的;

(六)维护保养合同终止时,未与使用单位进行书面交接的;

(七)发现电梯使用单位违规使用电梯,存在安全隐患,未及时报告的;

 第五十一条  违反本条例第四十二条、第四十三条规定,电梯使用单位、维护保养单位有下列情形之一的,由市场监督管理行政主管部门责令限期改正,逾期未改正的,处以二千元以上三万元以下罚款。

(一)乘客电梯、自动扶梯、自动人行道未配备智能化电梯物联网安全监控装置;

(二)擅自破坏、拆卸、中断电梯物联网安全监控系统终端设备的。

第五十二条  乘客乘用电梯违反本条例的规定,造成电梯损坏或者损失的,依法承担赔偿责任。

第五十三条  有关行政机关及其工作人员违反本条例规定,有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分:

(一)接到举报后未依法及时处理的;

(二)发现在用电梯存在严重事故隐患未依法处理的;

(三)妨碍电梯事故救援或者事故调查处理的;

(四)发现危害电梯安全的行为未依法进行查处的;

(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

    

第八章 附 则

第五十四条  本条例 自 年 月  日起施行。

 

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