西宁市卫生和计划生育委员会内设处室
西宁市人民政府门户网:http://www.xining.gov.cn    来源:    创建时间:2017/7/25 11:05:12    
 

一、办公室

主要职责

1. 综合协调委机关政务工作,制定委机关工作规则等规范性工作制度,检查考核执行情况。

2. 组织起草全市卫生计生工作要点、总结、计划、工作报告等重要文稿;协调制定卫生计生工作年度目标责任书,组织安排督导检查和考评工作。

3. 组织承办全市卫生计生工作会议及其他综合性会议;督办党委决策、重点工作、领导批示及上级部门督查事项。

4. 负责文电处理、公文审核、机要保密、印鉴管理、政务档案管理、报刊征订工作;负责委属单位安全保卫、维稳和社会管理综合治理工作。

5. 综合协调来信来访、机关事务工作;负责机关计划生育、机关建卫、后勤服务、固定资产管理、车辆管理等工作。

6. 负责委系统机构编制和公务员管理工作;参与拟订全市卫生计生事业单位机构编制标准;指导委属参照公务员法管理单位的干部管理工作;负责军转干部和退役士兵的接收、安置工作。

7. 综合协调全市卫生计生人才工作, 拟订全市卫生计生人才发展规划并组织实施;负责系统专业技术职务任职资格的审核申报、岗位设置和管理干部培训工作。

8. 负责委属单位人事、工资、人员调配、人事制度改革等工作;负责出境、出国人员的政审工作和委管干部的档案管理工作。

9. 综合协调委机关党务工作,制定委党委和直属机关党委工作规则等规范性工作制度,检查党建考核执行情况。

10. 负责制定委属各单位领导班子和干部队伍建设管理办法并组织实施;负责组织委机关和直属单位党员学习党的路线、方针、政策,学习党章和党的基本知识。

11. 负责检查督促直属单位党组织贯彻执行,民主集中制、中心组学习情况,总结经验,提出改进意见和措施;协助委党委制定中心理论组学习计划,做好学前准备工作。

12. 协助委党委开展委属单位党组织和党员管理工作,健全党的组织,严格党的生活,完善党内民主制度,督促党员履行义务,认真做好发展党员和党费管理等工作。

13. 协助委党委审批委机关和直属单位党组织的委员会。

14. 协助委党委抓好党风建设,维护和执行党的纪律,加强对党员特别是党员领导干部政治、思想、作风、道德品质等情况的监督。

15. 负责系统党风廉政建设、纪检监察和信访工作;负责委系统精神文明建设和创建全国文明城市有关工作的组织实施。

16. 负责委属单位党的组织工作、宣传工作和统战工作;按照委党委决议开展委属单位干部选拔任用和免职、挂职锻炼等工作。

17. 协助委党委开展工会、共青团、妇委会等群众团体工作,支持这些组织依照各自章程独立负责地开展活动。

18. 贯彻落实党和政府关于离退休干部的方针、政策;负责委机关离退休干部的家访和慰问,以及离退休干部医疗保健、生活福利等有关规定的落实;协助做好离退休干部丧葬、抚恤等善后工作。

19. 承办委领导交办的其他事项。

牵头负责事务

1. 负责省卫生计生委办公室、人事处人事工作、直属机关党委、离退休干部处、市委办公厅、市政府办公厅交办的各项任务。

2. 负责市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市总工会、市妇联、市老干局、市综治办、市维稳办、市创城办、市精神文明办、市双拥办、市禁毒办交办的各项任务。

3. 负责与市政府相关秘书处室、市人力资源和社会保障局、市编委、市考核办等部门的联系工作。

4. 协调督办人大代表建议和政协委员提案,以及向市人大、市政协专门委员会汇报卫生计生工作事宜。

5. 协调开展绿化、党支部结对帮扶工作。

6. 牵头负责委系统安全生产、消防和禁毒工作。

7. 负责上级和领导交办工作的协调落实和督导。

8. 负责卫生计生系统全市性表彰工作。

二、规划统计信息处

主要职责

1. 组织拟订全市卫生和计划生育事业中长期发展规划和年度发展计划,指导各地发展规划和年度计划的编制和实施。

2. 负责区域卫生和计划生育规划的编制和实施,承担统筹规划与协调优化全市卫生和计划生育服务资源配置工作,指导各地做好规划的编制和实施工作。

3. 组织拟订全市卫生和计划生育专项建设规划、年度投资计划,协调安排建设项目和资金,指导监督市级和各地卫生和计划生育公共服务体系基础设施建设。

4. 负责大型医用设备配置管理,拟订全市大型医用设备配置规划并组织实施。

5. 统筹协调全市卫生计生信息化建设工作,拟定卫生计生信息化专项建设规划,指导监督各地卫生计生信息化建设,负责卫生计生系统电子政务建设与管理,参与人口基础信息库建设工作。

6. 综合协调卫生计生统计与调查工作,组织全市卫生计生统计信息的采集、管理与利用;负责组织实施全市卫生计生统计抽样调查。负责审核公布全市卫生计生事业发展情况统计公报和调查报告。

7. 承办委领导交办的其他事项。

牵头负责事务

1. 负责省卫生计生委规划与信息处、信息中心交办的各项任务。

2. 负责市政府电子政务中心、市政府网站、市发改委、市规划土地局、市农牧扶贫开发局等部门的联系工作。

3. 统筹协调利用国外政府贷款项目,组织实施市级部门卫生计生招商引资工作。

4. 负责卫生统计报表、统计数据工作。

三、政策法规和宣传处

主要职责

1. 拟订全市卫生和计划生育政策,组织实施卫生计生地方性法规、规章和标准,承担规范性文件的合法性审核和依法行政工作。

2. 拟订卫生和计划生育、综合医改宣传目标、规划、政策和规范并组织实施。

3. 组织开展法制宣传教育,推动卫生计生系统依法行政和依法治理。

4. 承担卫生计生科学普及,建立健全新闻宣传工作制度,组织做好相关新闻和信息发布工作。

5. 负责政务公开和政务信息工作,综合编发《健康西宁信息》、《西宁市卫生计生政务通报》等。

6. 制定全市卫生和计划生育科技发展规划和相关政策,并组织实施。

7. 组织协调卫生和计划生育科技项目的实施,负责全市医疗卫生新技术、新业务、新方法的评审认定工作。

8. 承担学科建设和科研项目、成果的申报、鉴定、奖励;负责临床适宜技术的推广工作。

9. 规划并组织实施全市继续医学教育、全科医学教育、医学职业教育,指导全科医学教育的业务建设。

10. 拟订完善全市住院医师规范化培训制度和全市住院医师规范化培训管理办法,并组织实施。

11. 负责全市各级各类卫生技术人员的培养和培训;负责援外医疗队员的选拔、培训等相关工作。

12. 归口管理全市卫生和计划生育系统涉外事务,负责开展各项合作交流和对外宣传工作;负责全市卫生和计划生育系统与香港、澳门特别行政区和台湾地区的交流。

13. 负责实验室生物安全监督。

14. 承办委领导交办的其他事项。

牵头负责事务

1. 负责省卫生计生委政策法规处、科技教育与对外联络处、市委办公厅、市政府办公厅交办的各项任务。

2. 负责与市法制办、市科技局、市教育局、市外办、市依法治市领导小组办公室等部门的联系,牵头负责创新型城市创建工作。

3. 会同相关处室做好行政复议和行政诉讼案件的应诉工作。

4. 负责委机关和委属单位普法及依法治理等工作。

5. 协调联系市人大有关专门委员会、市政府法制办做好卫生计生立法工作。

四、体制改革处

主要职责

1. 研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议;编制医改规划、工作方案、实施意见以及工作计划等;落实市委、市政府其他重大改革事项和改革任务。制定年度医改目标责任书。

2. 承办市深化医药卫生体制改革领导小组及其办公室的具体工作,督促落实领导小组会议议定事项;组织推进公立医院改革工作。

3. 协调成员单位开展对各地区医改工作的督导检查、考核评估工作,督促各区县各部门全面落实医改各项工作任务,督办领导批示,及时处理医改提案、信访等工作。

4. 制定医改监测评价标准,完善医改报表体系,编制医改年度、季度、月度报表,草拟医改形式分析报告的工作总结等。

5. 承担医改政策研究,完成医改课题任务,研究分析改革中出现的新情况新问题,并提出相关政策建议。

6. 拟订医改宣传方案,负责编发医改动态信息和舆情监测,会同宣传部门安排新闻媒体开展多种形式的宣传报道,医改政策。

7. 承办医改领导小组确定的各种会议、政策培训等事项。

8. 承办医改领导小组和委领导交办的其他事项。

牵头负责事务

1. 负责省卫生计生委体制改革处、市委改革办交办的各项任务。

2. 联系协调市医改领导小组各成员单位。

五、疾病预防控制处(挂卫生应急办公室牌子

主要职责

1. 拟订全市重大疾病防治规划、国家免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施。

2. 贯彻落实国家和省级有关疾病预防控制工作的法律法规和政策,组织实施辖区内疾病预防控制规划、计划和方案。

3. 承担法定报告传染病监测报告以及重点传染病预防控制工作,组织开展结核病、性病、乙肝、麻风病等防控工作。

4. 组织实施国家扩大免疫规划,负责疫苗可预防传染病防控管理,指导开展预防性生物制品使用、管理和效果评价。

5. 承担慢性非传染性疾病防控工作,组织开展死因、肿瘤、伤害等监测,指导防控体系建设,推进慢性病综合防控示范区创建工作,倡导全民健康生活方式。

6. 组织实施公共卫生服务均等化疾病预防控制项目; 组织开展重性精神疾病患者筛查和管理工作;负责实施饮水水质卫生监测和空气污染影响人群健康监测项目。

7. 统筹协调疾病预防控制体系建设,指导开展疾病预防控制机构实验室和队伍建设;承担疾病监测评价与疾病预防控制绩效考核工作。

8. 拟订卫生应急和紧急医学救援政策、制度、规划、预案、规范措施和卫生应急物资储备计划;指导全市卫生应急体系建设,组织开展卫生应急核心能力建设。

9. 组织完善部门间协调工作机制,指导开展全市卫生应急队伍建设;指导协调突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、总结评估等工作。

10. 协调指导突发公共卫生事件和其他突发事件预防控制和紧急医学救援工作,组织实施对突发急性传染病疫情的防控和应急措施。

11. 组织做好突发公共卫生事件分析季报、半年报和年报以及突发公共卫生事件风险评估月报工作,牵头做好突发公共卫生事件总结评估工作;按照相关规定程序,发布突发公共卫生事件应急处置信息。

12. 负责委机关应急值班管理,及时报送突发公共卫生事件和其他突发事件紧急医学救援信息报告;承担市政府地方病防治领导小组的日常工作。

13. 贯彻执行国家、省、市有关地方病防治工作的各项方针政策;负责拟定全市地方病预防控制工作规划和方案并组织实施。

14. 负责实施完成市政府地方病防治领导小组决定的其他事项。

15. 承办委领导交办的其他事项。

牵头负责事务

1. 负责省卫生计生委疾病预防控制局、应急办、地病办交办的各项任务。

2. 承担市防治艾滋病工作委员会办公室日常工作及工作委员会议定的事项,协调各成员单位共同开展艾滋病防控和综合干预工作。

3. 负责与市综治办、市综治委特殊人群专项组办公室等部门联系,组织做好具有肇事肇祸倾向精神障碍患者、有易感染艾滋病病毒危险行为人群以及戒毒人员的卫生服务管理工作。

4. 协调市教育局组织开展学校突发公共卫生事件风险隐患排查。

5. 协调相关部门建立完善卫生应急协调机制及防震减灾工作。

6. 联系协调市地方病领导小组各成员单位。

六、医政处(挂药政药械管理处牌子)

主要职责

1. 拟订全市医疗机构和医疗服务行业管理办法并指导监督实施;拟订全市医疗机构运行监管、绩效评价和考核制度并组织实施;

2. 承担医疗机构设置和执业许可,以及医疗机构分级、分类管理工作,组织开展医院等级评审与评价,保障医疗质量和医疗安全。

3. 承担临床医学中心、临床检验中心、各专业质控中心、临床重点专科建设和评估工作。

4. 承担医师资格考试、定期考核和医护人员执业注册管理工作;指导住院医师规范化培训、专科医师培训基地建设和培训人员资格认证工作。

5. 负责护理管理工作,指导全市护理队伍建设;负责推进医疗信息化管理、医疗机构院务公开工作。

6. 负责医疗技术临床应用、大型医疗器械临床应用管理;制定医院感染控制、临床药事、临床实验室管理规章和规范并监督实施。

7. 指导全市医疗急救体系建设,配合做好突发公共事件、重大人员伤亡事故的紧急救治工作;指导全市临床用血管理工作。

8. 指导各级医疗机构做好临床路径管理、远程医疗相关工作;负责三级医院对口支援县级医院工作。

9. 负责卫生计生系统行业医德医风建设工作。

10. 牵头负责药政、药械行政管理工作并按上级要求组织实施。

11. 承办委领导交办的其他事项。

牵头负责事务

1. 负责省卫生计生委医政医管局、药物政策和基本药物制度处、药械采购管理处交办的各项任务。

2. 依据《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《献血法》、《护士条例》等法律、法规与相关处室共同做好监督执法工作。

3. 协助做好全市公立医院改革相关工作;指导市医学会工作。

4. 负责指导并协调市医管中心、市药管中心各项工作。

5. 负责医疗扶贫、残疾人康复、防盲治盲、戒毒人员治疗、老龄医疗等工作。

6. 负责接待患者投诉和医师、护士执业资格注册等信访事宜。

7. 负责平安医院创建工作。

七、基层卫生和妇幼健康处

主要职责

1. 负责农村卫生、社区卫生工作,拟订相关规章、政策、规划、规范并组织实施;负责推进并指导农村医疗卫生服务体系和城市社区卫生服务体系建设。

2. 制定乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室等基层医疗卫生机构的管理、人员、服务等相关政策,指导地方加强监管。

3. 拟订加强乡村、社区医生队伍建设的政策措施和乡村、社区医生管理制度,指导地方实施乡村卫生服务一体化管理和城市社区卫生服务中心、站一体化管理。

4. 负责基本卫生保健规划和国家、省市基本公共卫生服务项目相关政策措施的拟定,协调组织实施,负责牵头综合管理与复核评估。

5. 依法依规承担基层医疗卫生机构(社区卫生服务机构、乡镇卫生院、行政村卫生室)、妇幼健康服务机构、计划生育技术服务机构的设置、发展规划、建设项目、设施设备配备及项目审核等工作。

6. 贯彻落实国家妇女儿童卫生法规、规划、政策及技术规范、标准;规划指导妇幼健康服务体系建设;管理妇女儿童保健技术、母婴保健技术、人类辅助生殖技术;指导全市妇女儿童卫生工作;拟订危害妇女儿童健康主要疾病的临床防治规划和干预措施并组织实施;推广妇女儿童健康、计划生育技术服务适宜技术;

7、负责配合妇女、儿童发展规划纲要《两纲》相关妇幼健康指标落实;组织指导评估全市妇女儿童卫生工作。

8. 贯彻落实国家计划生育技术服务法规、规划、政策、规范、标准;规划指导计划生育技术服务体系建设;负责组织依法依规管理计划生育药具,指导避孕药具不良反应监测;指导全市计划生育技术服务工作。

9. 贯彻落实国家出生缺陷防治和提高出生人口素质法律法规、政策、规划、规范和技术标准;指导市级妇幼健康与计划生育技术服务质控与信息监测工作,指导优生服务、出生缺陷防治等综合防治体系建设;依据分工职责组织指导实施免费孕前优生健康检查、妇幼健康等相关重大公共卫生项目。

10. 配合基层卫生、妇幼健康、计划生育技术服务信息化建设。

11. 负责做好全市基层医疗卫生机构综合改革工作。

12. 承办委领导交办的其他工作。

牵头负责事务

1. 负责省卫计委基层卫生处、妇幼健康服务处交办的各项任务。

2. 负责全市二级以上医疗卫生机构对口帮扶乡镇卫生院全覆盖工作。

3. 协调市妇女儿童工作委员会办公室落实相关妇幼健康服务事宜。

八、中藏医药管理处(挂市中藏医管理和干部保健处牌子)

主要职责

1. 贯彻执行党的中医、民族医药政策和中西医结合方针,依法管理并服务于全市中藏医药工作。

2. 拟订全市中藏医药事业发展规划并指导实施,组织研究和指导中藏蒙医工作,推进中藏医药事业的继承、发展与创新。

3. 协调中藏医药人员和中藏医机构执业资格的认可;负责中藏医医疗、预防、保健、康复、护理及临床用药等的管理和指导。

4. 组织中藏医药的理论、技术、药物的发掘、整理、总结和提高工作。协调审核中藏医机构的设置审批、发展规划及基建项目;拟订、完善、实施中藏医药相关的制度规范和技术标准,推动中藏医药的规范化、标准化建设。

5. 负责管理重大中藏医药科研项目,拟订全市中藏医药、中西医结合科研计划,组织科研成果的鉴定、技术推广和成果转化。

6. 规划指导中藏医药人才培养和队伍建设,指导名老中藏医药专家学术经验继承和中藏医药古籍文献的发掘、整理、研究工作;组织做好中藏医药学术交流与合作等工作。

7. 承担重要外宾来青和市内召开的重要会议与重大活动的医疗卫生保障及保健对象的医疗保健工作。

8. 负责保健对象的日常保健工作,审核、办理有关手续;定期组织安排保健对象进行健康体检。

9. 组织保健知识讲座,定期编写干部保健工作交流、干部保健资讯和干部保健宣传材料;制定各项保健管理制度和工作制度,建立保健对象健康档案。

10. 对保健医院保健科室进行指导、管理;会同有关部门对干部病房配备的领导及医护人员提出使用意见。

11. 参与保健对象急诊急救、医疗会诊、家庭巡诊、预防保健宣传等工作。

12. 负责市级干部外购药品、转诊、转院的审批及资金的核销工作;负责指导各区县卫生计生局的干部保健工作。

13. 承办委领导交办的其他事项。

牵头负责事务

1. 负责省卫计委中藏医药管理局、干部保健局交办的各项事务。

2. 负责联系西宁市民族事务委员会等部门。

九、计划生育服务处

主要职责

1. 研究提出促进计划生育家庭发展的政策建议,会同有关部门组织开展创建幸福家庭和“康福家”活动。

2. 建立和完善计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助制度,研究提出计划生育奖励扶助政策并组织实施。

3. 承担综合治理出生人口性别比相关工作; 协调开展独生子女社会行为教育和培养、老年卫生、家庭健康服务等工作,会同有关部门研究提出应对人口老龄化的政策建议。

4. 组织实施计划生育家庭发展项目和活动;指导基层依法规范和加强计划生育基础管理和服务工作,探索建立基层计划生育管理和服务新机制;推进基层计划生育工作网络建设和队伍建设,加强计划生育基层基础工作。

5. 指导全市开展计划生育优质服务先进单位创建活动;指导地方实施计划生育一票否决制;指导基层推进阳光计生、诚信计生工作。

6. 完成人口和计划生育领导小组议定的工作事项。

7. 拟订全市流动人口计划生育服务与管理制度,组织开展有关计划生育服务体制机制研究。

8. 督促全市落实流动人口计划生育法律、法规和政策。

9. 协调有关部门完善流动人口计划生育综合治理和服务管理机制。

10. 指导基层做好流动人口计划生育服务与管理工作,组织实施流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作。

11. 建立流动人口信息共享和公共服务工作机制。

12. 承办委领导交办的其他事项。

牵头负责事务

1. 负责省卫计委计划生育基层指导处、计划生育家庭发展处、流动人口计划生育服务处交办的各项任务。

2. 负责牵头流动人口计划生育管理工作,具体工作由流动人口管理中心办公室承担。

十、财务绩效处

1. 负责管理机关和单位的预决算、财务、和内部审计工作;指导全市卫生计生财务管理工作。

2. 规范各项专项资金使用管理办法,审核下拨中央、省市级卫生计生、医改专项经费。承担机关并统筹全系统精准扶贫、财政资金绩效考核和工作。

3. 起草项目资金申请文件和计划;编制年度部门预决算和卫生计生系统年报,固定资产投资决算报表,分析评价委直属单位经济运行状况。

4. 负责对委属事业单位国有资产实施监督和管理;负责财政性资金医疗器械采购资金指标下达、医疗器械验收合格后的资金支付、资产调拨。

5. 负责全市卫生计生专项经费及其他直接拨付各地区中央转移支付资金的监管。

6. 负责委属单位内部审计和委属单位主要负责人离任经济责任审计,指导全市卫生计生内部审计工作。

7. 协助市发改委进行医疗服务价格和行政事业性收费管理,提出价格政策建议,编制医疗服务项目价格标准。

8. 负责对医疗服务项目成本进行监测和管理,探索医疗机构支付方式改革,指导全市卫生计生医疗服务价格和收费工作。

9. 负责对基层部门社会抚养费的征收、上缴进行监管,指导全市卫生计生部门社会抚养费工作。

10. 承办委领导交办的其他事项。

牵头负责事务

1. 负责省卫计委财务处交办的各项任务。

2. 负责与市财政局、市发改委、市审计局等部门的联系工作。

十一、综合监督处(挂食品安全风险评估处牌子)

1. 承担公共卫生、医疗卫生、计划生育综合监督,负责全市卫生计生监督工作的宏观管理和组织协调,组织实施国家监督检查计划,发布卫生计生监督工作信息。

2. 组织拟订全市卫生计生监督队伍管理制度并组织实施;组织拟订全市公共场所、生活饮用水、学校卫生的监督工作计划、重大专项整治方案并组织实施。

3. 组织制订全省医疗、采供血、疾控等机构的监督检查工作计划并组织实施;监督检查传染病防治相关法律法规贯彻落实情况。

4. 组织制订并实施全市母婴保健机构、计划生育服务机构及其从业人员的监督检查工作计划。严厉打击非医学需要胎儿性别鉴定、非法胎儿性别鉴定活动

5. 严厉打击非法行医和非法采供血。依法组织对医疗卫生机构放射诊疗防护、职业健康检查、职业病诊断以及职业病鉴定办事机构的监督检查。

6. 协调组织卫生计生监督协管工作;组织开展执法稽查,规范卫生计生监督执法行为督查;督办有关卫生计生监督执法工作重大违法案件。

7. 拟订并监督实施全市食品安全风险监测方案、管理办法以及相关制度,开展风险监测项目培训、督导、考核等工作。

8. 收集、汇总、分析各地、各部门食品安全风险监测及食品抽检信息,及时提出食品安全风险预警建议。

9. 组织开展全市食品安全风险监测项目工作的考核,通报情况;承办国家、省及相关部门组织的调研、督查、考核等工作。

10. 按要求完成食品安全国家标准宣传贯彻执行和跟踪评价工作。

11. 组织食源性疾病和异常健康病例监测、食源性致病因子的监测和流行病调查员的培训和管理工作。

12. 承办委领导交办的其他事项。

牵头负责事务

1. 负责省卫生计生委综合监督局、食品安全标准和监测评估处交办的各项任务。

2. 负责与市行政审批局、市政府相关部门的联系。

3. 对监测发现的食品重要风险隐患信息,主动衔接市食品药品监督管理局等有关部门,通报监测结果。

4. 负责委系统的爱国卫生、控烟工作。

 

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