西宁市人力资源和社会保障局行政权力岗位责任
西宁市人民政府门户网:http://www.xining.gov.cn    来源:    创建时间:2017/7/10 15:58:30    
 

(一)行政审批(1项)

序号

行政权力项目

类别及名称

实施对象

承办

机构

公开

范围

收费(征收)

依据及标准

前置

条件

承诺时限

工作日)

追责情形

其它

1

台港澳人员在内地就业许可

企业

市人力资源和社会局就业促进和农民工工作处

向社会

公开

5

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

(二)行政处罚(104项)

序号

行政权力项目

类别及名称

实施对象

承办

机构

公开

范围

收费(征收)

依据及标准

前置

条件

承诺时限

工作日)

追责情形

其它

1

用人单位制定的劳动规章制度违反法律法规规定的

事业单位、企业

市人力资源和社会保障局劳动保障监察支队

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

2

用人单位违反劳动法规定,延长劳动者工作时间的

事业单位、企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处

向社会

公开

3

未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的

事业单位、企业

市人力资源和社会保障局人力资源市场处

向社会

公开

15

根据《中华人民共和国就业促进法》(主席令第24 2015.4.24)第六十四条 违反本法规定,未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的,由劳动行政部门或者其他主管部门依法予以关闭;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款。

4

职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证的

事业单位、企业

市人力资源和社会保障局人力资源市场处

向社会

公开

根据《中华人民共和国就业促进法》(主席令第24 2015.4.24)第六十五条 违反本法规定,职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证的,由劳动行政部门或者其他主管部门责令改正;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,吊销职业中介许可证。

5

职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件的

事业单位、企业

市人力资源和社会保障局人力资源市场处

向社会

公开

根据《中华人民共和国就业促进法》(主席令第24 2015.4.24)第六十六条 违反本法规定,职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者,并依照有关法律规定给予处罚。

6

违反本法规定,职业中介机构向劳动者收取押金的

企业

市人力资源和社会保障局人力资源市场处

向社会

公开

根据《中华人民共和国就业促进法》(主席令第24 2015.4.24)违反本法规定,职业中介机构向劳动者收取押金的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款。

7

企业未按照国家规定提取职工教育经费的

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处

向社会

公开

根据《中华人民共和国就业促进法》(主席令第24 2015.4.24)第六十七条 违反本法规定,企业未按照国家规定提取职工教育经费,或者挪用职工教育经费的,由劳动行政部门责令改正,并依法给予处罚。

8

用人单位违反《中华人民共和国劳动合同法》规定与劳动者约定试用期的

企业

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第73 2012.12.28)第九十五条:“劳动行政部门和其他有关主管部门及其工作人员玩忽职守、不履行法定职责,或者违法行使职权,给劳动者或者用人单位造成损害的,应当承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。

9

用人单位违反《中华人民共和国劳动合同法》规定,扣押劳动者居民身份证等证件的

企业

向社会

公开

10

用人单位违反《中华人民共和国劳动合同法》规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物的

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第73 2012.12.28)第九十五条:“劳动行政部门和其他有关主管部门及其工作人员玩忽职守、不履行法定职责,或者违法行使职权,给劳动者或者用人单位造成损害的,应当承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

11

劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的

企业

向社会

公开

12

未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的

企业

向社会

公开

13

低于当地最低工资标准支付劳动者工资的

企业

向社会

公开

14

安排加班不支付加班费的

企业

向社会

公开

15

解除或者终止劳动合同,未依照《中华人民共和国劳动合同法》规定向劳动者支付经济补偿的

企业

向社会

公开

16

以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的

企业

向社会

公开

17

违章指挥或者强令冒险作业危及劳动者人身安全的

企业

向社会

公开

18

侮辱、体罚、殴打、非法搜查或者拘禁劳动者的

企业

向社会

公开

19

劳动条件恶劣、环境污染严重,给劳动者身心健康造成严重损害的

企业

向社会

公开

20

用人单位违反《中华人民共和国劳动合同法》规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明的

企业

向社会

公开

21

劳务派遣单位违反《中华人民共和国劳动合同法》规定的

企业

向社会

公开

22

用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的

企业

向社会

公开

根据《禁止使用童工规定》(国务院令第3642002.10.1)第十二条“国家行政机关工作人员有下列行为之一的,依法给予记大过或者降级的行政处分;情节严重的,依法给予撤职或者开除的行政处分;构成犯罪的,依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:(一)劳动保障等有关部门工作人员在禁止使用童工的监督检查工作中发现使用童工的情况,不予制止、纠正、查处的;(二)公安机关的人民警察违反规定发放身份证或者在身份证上登录虚假出生年月的;(三)工商行政管理部门工作人员发现申请人是不满16周岁的未成年人,仍然为其从事个体经营发放营业执照的”。

23

职业中介机构、其他单位或者个人为不满十六周岁的未成年人介绍职业的

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处

向社会

公开

24

用人单位未按规定保存录用登记记录或伪造录用登记材料的

企业

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

25

安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的

企业

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

《劳动保障监察条例》(国务院令第423 2004.12.1)第三十一条 “劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任”。

26

安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的

企业

向社会

公开

27

安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的

企业

向社会

公开

28

安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的

企业

向社会

公开

29

女职工生育享受产假少于90天的

企业

向社会

公开

30

安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动,以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的

企业

向社会

公开

31

安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的

企业

市人力资源和社会保障局劳

动监察处

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

《劳动保障监察条例》(国务院令第423 2004.12.1)第三十一条 “劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任”。

32

未对未成年工定期进行健康检查的

企业

向社会

公开

33

用人单位无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照规定实施劳动保障监察的

企业

向社会

公开

34

用人单位不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据的

企业

向社会

公开

35

用人单位经劳动保障行政部门责令改正拒不改正,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的

企业

向社会

公开

36

缴费单位拒绝执行劳动保障行政部门下达的限期改正指令书的

企业

向社会

公开

37

缴费单位拒绝执行劳动保障行政部门下达的监督检查询问书的

企业

向社会

公开

38

缴费单位打击报复举报人员的

企业

向社会

公开

39

职业介绍机构超出核准的业务范围经营的

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处、人力资源市场处

向社会

公开

《劳动保障监察条例》(国务院令第423 2004.12.1)第三十一条 “劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任”。

40

职业介绍机构提供虚假信息的

企业

向社会

公开

41

职业介绍机构超标准收费的

企业

向社会

公开

42

职业介绍机构介绍求职者从事法律、法规禁止从事的职业的

企业

向社会

公开

43

职业介绍机构为无合法证照的用人单位或者无合法身份证件的求职者进行职业介绍服务活动的

企业

向社会

公开

44

职业介绍机构以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业介绍活动的

企业

向社会

公开

45

职业介绍机构伪造、涂改、转让批准文件的

企业

向社会

公开

46

职业介绍机构以职业介绍为名牟取不正当利益的

企业

向社会

公开

47

职业介绍机构未明示合法证照、批准证书、监督电话的

企业

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

48

骗取失业保险金及其他失业保险待遇,情节严重的

企业、公民

市劳动就业服务局

向社会

公开

根据《失业保险条例》(国务院令第2581999.1.22)第二十九条:“向社会保险经办机构工作人员违反规定向失业人员开具领取失业保险金或者享受其他失业保险待遇单证,致使失业保险基金损失的,由劳动保障行政部门责令追回;情节严重的,依法给予行政处分。

第三十条 劳动保障行政部门和向社会保险经办机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,造成失业保险基金损失的,由劳动保障行政部门追回损失的失业保险基金;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

第三十一条 任何单位、个人挪用失业保险基金的,追回挪用的失业保险基金;有违法所得的,没收违法所得,并入失业保险基金;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分”。

49

缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处、工伤医疗保险处、养老失业保险处、市社会保险事业管理局

向社会

公开

根据《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第2591999.1.22)第二十七条:“劳动保障行政部门、社会保险经办机构或者税务机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,致使社会保险费流失的,由劳动保障行政部门或者税务机关追回流失的社会保险费;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分”。

第二十八条:“任何单位、个人挪用社会保险基金的,追回被挪用的社会保险基金;有违法所得的,没收违法所得,并入社会保险基金;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分

50

缴费单位未按规定办理社会保险登记的

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处、工伤医疗保险处、养老失业保险处、市社会保险事业管理局

向社会

公开

根据《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第2591999.1.22)第二十七条:“劳动保障行政部门、社会保险经办机构或者税务机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,致使社会保险费流失的,由劳动保障行政部门或者税务机关追回流失的社会保险费;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分”。

第二十八条:“任何单位、个人挪用社会保险基金的,追回被挪用的社会保险基金;有违法所得的,没收违法所得,并入社会保险基金;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分

51

缴费单位未按规定到社会保险经办机构办理社会保险变更登记或者社会保险注销登记的

企业

向社会

公开

52

缴费单位未按规定申报应当缴纳社会保险费数额的

企业

向社会

公开

53

因伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料造成社会保险费迟延缴纳的

企业

向社会

公开

54

因不设账册造成社会保险费迟延缴纳的

企业

向社会

公开

55

因其他违法行为造成社会保险费迟延缴纳的

企业

向社会

公开

56

缴费单位伪造、变造社会保险登记证的

企业

向社会

公开

57

缴费单位未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的

企业

向社会

公开

58

缴费单位未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的

企业

向社会

公开

59

用人单位申报应缴纳的社会保险费数额,瞒报工资总额或者职工人数的

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处、工伤医疗保险处、养老失业保险处、市社会保险事业管理局

向社会

公开

《劳动保障监察条例》(国务院令第423 2004.12.1)第三十一条 “劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任”。

60

骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的

企业、公民

市人力资源和社会保障局劳动监察处、工伤医疗保险处、养老失业保险处、规划统计和基金管理处、市社会保险事业管理局

向社会

公开

根据《中华人民共和国社会保险法》(主席令第352011.6.29)第八十七条 社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款;属于社会保险服务机构的,解除服务协议;直接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的,依法吊销其执业资格。

第八十九条 社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的,由社会保险行政部门责令改正;给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)未履行社会保险法定职责的;(二)未将社会保险基金存入财政专户的;(三)克扣或者拒不按时支付社会保险待遇的;(四)丢失或者篡改缴费记录、享受社会保险待遇记录等社会保险数据、个人权益记录的。

九十二条 社会保险行政部门和其他有关行政部门、社会保险经办机构、社会保险费征收机构及其工作人员泄露用人单位和个人信息的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;给用人单位或者个人造成损失的,应当承担赔偿责任。

第九十三条 国家工作人员在社会保险管理、监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分。劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任”。

61

用人单位、工伤职工或者其直系亲属骗取工伤保险待遇,医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的

用人单位及相关部门、公民

市人力资源和社会保障局劳动监察处、工伤医疗保险处、市社会保险事业管理局

向社会

公开

根据《工伤保险条例》(国务院令第586 2010.12.20)第六十条:“用人单位、工伤职工或者其近亲属骗取工伤保险待遇,医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退还,处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

62

从事劳动能力鉴定的组织或者个人提供虚假鉴定意见、提供虚假诊断证明、收受当事人财物的

从事劳动能力鉴定的组织或者个人

市人力资源和社会保障局劳动监察处、工伤医疗保险处

向社会

公开

根据《工伤保险条例》(国务院令第586 2010.12.20)第六十一条:“从事劳动能力鉴定的组织或者个人有下列情形之一的,由社会保险行政部门责令改正,处2000元以上1万元以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  ()提供虚假鉴定意见的;

  ()提供虚假诊断证明的;

  ()收受当事人财物的。.

63

用人单位依照《工伤保险条例》规定应当参加工伤保险而未参加的

用人单位

市人力资源和社会保障局劳动监察处、工伤医疗保险处、市社会保险事业管理局

向社会

公开

根据《工伤保险条例》(国务院令第586 2010.12.20)第六十二条:“用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的,由社会保险行政部门责令限期参加,补缴应当缴纳的工伤保险费,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。

64

用人单位拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的

用人单位

市人力资源和社会保障局劳动监察处、工伤医疗保险处

向社会

公开

根据《工伤保险条例》(国务院令第586 2010.12.20)第六十三条:“用人单位违反本条例第十九条的规定,拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的,由社会保险行政部门责令改正,处2000元以上2万元以下的罚款。

65

人才中介服务机构违反《人才市场管理规定》,擅自扩大业务许可范围、不依法接受检查或提供虚假材料,不按规定办理许可证变更等手续的

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处、人力资源市场处

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

66

人才中介服务机构违反《人才市场管理规定》,超出许可业务范围接受代理业务的

企业

向社会

公开

67

用人单位违反《人才市场管理规定》,以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准,招聘不得招聘人员,以及向应聘者收取费用或采取欺诈等手段谋取非法利益的

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处、人力资源市场处

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

68

专业技术资格考试应试人员携带规定以外的物品进入考场,或未按规定放在指定位置的

公民

市人力资源和社会保障局人事考试中心

向社会

公开

根据《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定 》(人社部令第122011.3.15)第十八条:“考试工作人员有违纪违规行为的,按照相关规定处理”。

69

专业技术资格考试应试人员经提醒仍不按规定填写(填涂)本人信息的

公民

向社会

公开

70

专业技术资格考试应试人员在试卷规定以外位置书写本人信息,或以其他方式标注信息的

公民

向社会

公开

71

专业技术资格考试应试人员未在规定座位参加考试,或未经考试工作人员允许擅自离开座位或考场的

公民

向社会

公开

72

专业技术资格考试应试人员未用规定的纸、笔作答的

公民

向社会

公开

73

专业技术资格考试应试人员以旁窥、交头接耳、打手势等方式传接信息的

公民

向社会

公开

74

专业技术资格考试应试人员在考试开始信号发出前答卷,或考试结束信号发出后继续答卷的

公民

向社会

公开

75

专业技术资格考试应试人员在试卷、答题纸、答题卡上填写不符合本人情况信息的

公民

向社会

公开

76

专业技术资格考试应试人员故意损坏试卷、答题纸、答题卡,或将试卷、答题纸、答题卡及其他考试用纸张带出考场的

公民

向社会

公开

77

专业技术资格考试应试人员在考场及禁止的范围内,扰乱考场秩序,影响他人考试的

公民

向社会

公开

78

专业技术资格考试应试人员有其他一般违纪违规行为的

公民

向社会

公开

79

用人单位不办理社会保险登记的

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处、工伤医疗保险处、养老失业保险处、规划统计和基金管理处、市社会保险事业管理局

向社会

公开

根据《中华人民共和国社会保险法》(主席令第352011.6.29)第八十七条 社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款;属于社会保险服务机构的,解除服务协议;直接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的,依法吊销其执业资格。

第八十九条 社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的,由社会保险行政部门责令改正;给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)未履行社会保险法定职责的;(二)未将社会保险基金存入财政专户的;(三)克扣或者拒不按时支付向社会保险待遇的;(四)丢失或者篡改缴费记录、享受社会保险待遇记录等社会保险数据、个人权益记录的;

九十二条 社会保险行政部门和其他有关行政部门、社会保险经办机构、社会保险费征收机构及其工作人员泄露用人单位和个人信息的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;给用人单位或者个人造成损失的,应当承担赔偿责任。

第九十三条 国家工作人员在社会保险管理、监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分。

80

用人单位未按时足额缴纳社会保险费的

企业

向社会

公开

81

社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的

机关、事业单位、企业

向社会

公开

82

以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的

企业、公民

向社会

公开

83

个人隐瞒已经从第三人或者用人单位处获得医疗费用、工伤医疗费用或者工伤保险待遇,社会保险经办机构申请并获得社会保险基金先行支付的

公民

向社会

公开

84

用人单位未依法代扣代缴职工应当缴纳的社会保险费的

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处、工伤医疗保险处、养老失业保险处、市社会保险事业管理局

向社会

公开

根据《实施<中华人民共和国社会保险法>若干规定》(人社部令第 132011.6.29)第二十六条 社会保险经办机构、社会保险费征收机构、社会保险基金投资运营机构、开设社会保险基金专户的机构和专户管理银行及其工作人员有下列违法情形的,由向社会保险行政部门按照社会保险法第九十一条的规定查处:(一)将应征和已征的社会保险基金,采取隐藏、非法放置等手段,未按规定征缴、入账的;(二)违规将社会保险基金转入社会保险基金专户以外的账户的;(三)侵吞社会保险基金的;(四)将各项社会保险基金互相挤占或者其他社会保障基金挤占社会保险基金的;(五)将社会保险基金用于平衡财政预算,兴建、改建办公场所和支付人员经费、运行费用、管理费用的;(六)违反国家规定的投资运营政策的。

《劳动保障监察条例》(国务院令第423 2004.12.1)第三十一条 “劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任”。

85

用人单位未按月将缴纳社会保险费的明细情况告知职工本人的

企业

向社会

公开

86

用人单位聘雇或者接受被派遣台、港、澳人员,未为其办理就业证或未办理备案手续的

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处、就业促进和农民工工作处

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

87

用人单位与聘雇台、港、澳人员终止、解除劳动合同或者台、港、澳人员任职期满,用人单位未办理就业证注销手续的

企业

向社会

公开

88

用人单位伪造、涂改、冒用、转让就业证的

企业

向社会

公开

89

用人单位提供虚假招聘信息,发布虚假招聘广告的

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处、人力资源市场处

向社会

公开

90

用人单位招用无合法身份证件人员的

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处、人力资源市场处

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

91

用人单位以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动的

企业

向社会

公开

92

用人单位在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处

向社会

公开

93

职业中介机构未建立服务台帐,或虽建立服务台帐但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处、人力资源市场处

向社会

公开

94

职业中介机构在职业中介服务不成功后未向劳动者退还所收取的中介服务费的

企业

向社会

公开

95

职业中介机构为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务的

企业

向社会

公开

96

职业中介机构介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业的

企业

向社会

公开

97

职业中介机构以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动的

企业

向社会

公开

98

职业中介机构超出核准的业务范围经营的

企业

向社会

公开

99

职业中介机构其他违反法律、法规规定行为的

企业

向社会

公开

100

用人单位未及时为劳动者办理就业登记手续的

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处、就业促进和农民工工作处

向社会

公开

101

对违反《企业年金基金管理办法》的

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处、养老失业保险处

向社会

公开

102

任何组织和个人非法提供、复制、公布、出售或者变相交易社会保险个人权益记录,有违法所得的

机关、事业单位、企业、公民

市人力资源和社会保障局劳动监察处、市社会保险事业管理局

向社会

公开

根据《向社会保险个人权益记录管理办法》(人社部令第142011.6.29)

第二十七条 人力资源社会保障行政部门及其他有关行政部门、司法机关违反保密义务的,应当依法承担法律责任。

第二十八条 社会保险经办机构、信息机构及其工作人员有下列行为之一的,由人力资源社会保障行政部门责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十九条 社会保险服务机构、信息技术服务商以及按照本办法第十九条规定获取个人权益记录的单位及其工作人员,将社会保险个人权益记录用于与社会保险经办机构约定以外用途,或者造成社会保险个人权益信息泄露的,依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十条 任何组织和个人非法提供、复制、公布、出售或者变相交易社会保险个人权益记录,有违法所得的,由人力资源社会保障行政部门没收违法所得;属于社会保险服务机构、信息技术服务商的,可由社会保险经办机构与其解除服务协议;依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

103

用人单位不安排职工休年休假又不给予年休假工资报酬的

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处、劳动关系和调解仲裁处

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

104

用工单位违反劳动派遣规定的

企业

向社会

公开

(三)行政强制(3项)

序号

行政权力项目

类别及名称

实施对象

承办

机构

公开

范围

收费(征收)

依据及标准

前置

条件

承诺时限

工作日)

追责情形

其它

1

缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处、市社会保险事业管理局

向社会

公开

根据《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第2591999.1.22)第二十七条:“劳动保障行政部门、社会保险经办机构或者税务机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,致使社会保险费流失的,由劳动保障行政部门或者税务机关追回流失的社会保险费;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分”。

第二十八条:“任何单位、个人挪用社会保险基金的,追回被挪用的社会保险基金;有违法所得的,没收违法所得,并入社会保险基金;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分

根据《社会保险费申报缴纳管理规定》(人社部令第20 2013.11.1)第二十八条:“社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的,由社会保险行政部门责令改正,视情节轻重对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予相应处分:(一)未按照本规定第八条核定或者确定用人单位应当缴纳的社会保险费数额的;(二)对已征收的社会保险费未按照国家规定记帐的;(三)未依法责令欠缴社会保险费的用人单位限期补缴社会保险费、加收滞纳金的;(四)申请人民法院强制执行不符合规定的;(五)签订担保合同和延期缴费协议不符合规定的;(六)未按照规定审核、处置担保财产的;(七)法律、法规和规章规定的其他情形”。

2

用人单位逾期不偿还先行支付的工伤保险待遇的

事业单位

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处、工伤医疗保险处、市社会保险事业管理局

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

3

用人单位未按时足额偿还先行支付的工伤保险待遇,且未提供担保的

事业单位

企业

向社会

公开

(四)行政征收(5项)

序号

行政权力项目

类别及名称

实施对象

承办

机构

公开

范围

收费(征收)

依据及标准

前置

条件

承诺时限

工作日)

追责情形

其它

1

社会保险费

机关、事业单位、企业

市社会保险事业管理局、市人力资源和社会保障局劳动监察处

向社会

公开

根据《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第2591999.1.22)

第二十七条:“劳动保障行政部门、社会保险经办机构或者税务机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,致使社会保险费流失的,由劳动保障行政部门或者税务机关追回流失的社会保险费;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分”。

第二十八条:“任何单位、个人挪用社会保险基金的,追回被挪用的社会保险基金;有违法所得的,没收违法所得,并入社会保险基金;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分

根据《社会保险费申报缴纳管理规定》(人社部令第20 2013.11.1)第二十八条:“社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的,由社会保险行政部门责令改正,视情节轻重对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予相应处分:(一)未按照本规定第八条核定或者确定用人单位应当缴纳的社会保险费数额的;(二)对已征收的社会保险费未按照国家规定记帐的;(三)未依法责令欠缴社会保险费的用人单位限期补缴社会保险费、加收滞纳金的;(四)申请人民法院强制执行不符合规定的;(五)签订担保合同和延期缴费协议不符合规定的;(六)未按照规定审核、处置担保财产的;(七)法律、法规和规章规定的其他情形”。第二十九条:“社会保险经办机构擅自更改社会保险费缴费基数、费率,导致少收或者多收社会保险费,由社会保险行政部门责令其追缴应当缴纳的社会保险费或者退还不应当缴纳的社会保险费;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”。

2

失业保险费

事业单位

企业

市劳动就业服务局、市人力资源和社会保障局劳动监察处

向社会

公开

根据《失业保险条例》(国务院令第2581999.1.22)第二十九条:“社会保险经办机构工作人员违反规定向失业人员开具领取失业保险金或者享受其他失业保险待遇单证,致使失业保险基金损失的,由劳动保障行政部门责令追回;情节严重的,依法给予行政处分。

第三十一条 任何单位、个人挪用失业保险基金的,追回挪用的失业保险基金;有违法所得的,没收违法所得,并入失业保险基金;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分”。

根据《社会保险费申报缴纳管理规定》(人社部令第20 2013.11.1)第二十八条:“社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的,由社会保险行政部门责令改正,视情节轻重对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予相应处分:(一)未按照本规定第八条核定或者确定用人单位应当缴纳的社会保险费数额的;(二)对已征收的社会保险费未按照国家规定记帐的;(三)未依法责令欠缴社会保险费的用人单位限期补缴社会保险费、加收滞纳金的;(四)申请人民法院强制执行不符合规定的;(五)签订担保合同和延期缴费协议不符合规定的;(六)未按照规定审核、处置担保财产的;(七)法律、法规和规章规定的其他情形”。

第二十九条:“社会保险经办机构擅自更改社会保险费缴费基数、费率,导致少收或者多收社会保险费,由社会保险行政部门责令其追缴应当缴纳的社会保险费或者退还不应当缴纳的社会保险费;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”。

3

医疗保险费

企业

市社会保险事业管理局、市人力资源和社会保障局劳动监察处

向社会

公开

根据《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第2591999.1.22)第二十七条:“劳动保障行政部门、社会保险经办机构或者税务机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,致使社会保险费流失的,由劳动保障行政部门或者税务机关追回流失的社会保险费;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分”。

第二十八条:“任何单位、个人挪用社会保险基金的,追回被挪用的社会保险基金;有违法所得的,没收违法所得,并入社会保险基金;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分

根据《社会保险费申报缴纳管理规定》(人社部令第20 2013.11.1)第二十八条:“社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的,由社会保险行政部门责令改正,视情节轻重对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予相应处分:(一)未按照本规定第八条核定或者确定用人单位应当缴纳的社会保险费数额的;(二)对已征收的社会保险费未按照国家规定记帐的;(三)未依法责令欠缴社会保险费的用人单位限期补缴社会保险费、加收滞纳金的;(四)申请人民法院强制执行不符合规定的;(五)签订担保合同和延期缴费协议不符合规定的;(六)未按照规定审核、处置担保财产的;(七)法律、法规和规章规定的其他情形”。

第二十九条:“社会保险经办机构擅自更改社会保险费缴费基数、费率,导致少收或者多收社会保险费,由社会保险行政部门责令其追缴应当缴纳的社会保险费或者退还不应当缴纳的社会保险费;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”。

4

工伤保险费

机关、事业单位、企业

向社会

公开

5

生育保险费

机关、事业单位、企业

市社会保险事业管理局、市人力资源和社会保障局劳动监察处

向社会

公开

根据《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第2591999.1.22)第二十七条:“劳动保障行政部门、社会保险经办机构或者税务机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,致使社会保险费流失的,由劳动保障行政部门或者税务机关追回流失的社会保险费;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分”。

第二十八条:“任何单位、个人挪用社会保险基金的,追回被挪用的社会保险基金;有违法所得的,没收违法所得,并入社会保险基金;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分

根据《社会保险费申报缴纳管理规定》(人社部令第20 2013.11.1)第二十八条:“社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的,由社会保险行政部门责令改正,视情节轻重对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予相应处分:(一)未按照本规定第八条核定或者确定用人单位应当缴纳的社会保险费数额的;(二)对已征收的社会保险费未按照国家规定记帐的;(三)未依法责令欠缴社会保险费的用人单位限期补缴社会保险费、加收滞纳金的;(四)申请人民法院强制执行不符合规定的;(五)签订担保合同和延期缴费协议不符合规定的;(六)未按照规定审核、处置担保财产的;(七)法律、法规和规章规定的其他情形”。

第二十九条:“社会保险经办机构擅自更改社会保险费缴费基数、费率,导致少收或者多收社会保险费,由社会保险行政部门责令其追缴应当缴纳的社会保险费或者退还不应当缴纳的社会保险费;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”。

(五)行政给付(7项)

序号

行政权力项目

类别及名称

实施对象

承办

机构

公开

范围

收费(征收)

依据及标准

前置

条件

承诺时限

工作日)

追责情形

其它

1

基本养老金发放

企业

市社会保险事业管理局

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

2

基本医疗保险待遇支付

机关、事业单位、企业

向社会

公开

3

失业保险金发放

个人

市劳动就业服务局

向社会

公开

根据《失业保险条例》(国务院令第2581999.1.22)第二十九条:“社会保险经办机构工作人员违反规定向失业人员开具领取失业保险金或者享受其他失业保险待遇单证,致使失业保险基金损失的,由劳动保障行政部门责令追回;情节严重的,依法给予行政处分”。

第三十条 劳动保障行政部门和社会保险经办机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,造成失业保险基金损失的,由劳动保障行政部门追回损失的失业保险基金;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

第三十一条 任何单位、个人挪用失业保险基金的,追回挪用的失业保险基金;有违法所得的,没收违法所得,并入失业保险基金;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分”。

4

工伤保险待遇支付

企业

市社会保险事业管理局

向社会

公开

根据《工伤保险条例》(国务院令第586 2010.12.20)第五十六条:“单位或者个人违反本条例第十二条规定挪用工伤保险基金,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分或者纪律处分。被挪用的基金由社会保险行政部门追回,并入工伤保险基金;没收的违法所得依法上缴国库”。

第五十七条:“社会保险行政部门工作人员有下列情形之一的,依法给予处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)无正当理由不受理工伤认定申请,或者弄虚作假将不符合工伤条件的人员认定为工伤职工的;(二)未妥善保管申请工伤认定的证据材料,致使有关证据灭失的;(三)收受当事人财物的”。

第五十八条“经办机构有下列行为之一的,由社会保险行政部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予纪律处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成当事人经济损失的,由经办机构依法承担赔偿责任:(一)未按规定保存用人单位缴费和职工享受工伤保险待遇情况记录的;(二)不按规定核定工伤保险待遇的;(三)收受当事人财物的”。

5

生育保险待遇支付

企业

向社会

公开

6

基本养老保险一次性支付

企业

向社会

公开

7

自主择业军队转业干部待遇支付

公民

市人力资源和社会保障局

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

(六)行政确认(10项)

序号

行政权力项目

类别及名称

实施对象

承办

机构

公开

范围

收费(征收)

依据及标准

前置

条件

承诺时限

工作日)

追责情形

其它

1

特殊工时审批

企业、公民

市人力资源和社会保障局劳动关系和调解仲裁处

向社会

公开

30

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

2

劳务派遣经营许可

企业

向社会

公开

工商

登记

前置

30

根据《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第73 2012.12.28)第九十五条:“劳动行政部门和其他有关主管部门及其工作人员玩忽职守、不履行法定职责,或者违法行使职权,给劳动者或者用人单位造成损害的,应当承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。

3

集体合同审查登记

企业

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

《青海省企业工资集体协商条例》第三十九条:“人力资源和社会保障主管部门及其工作人员不依法履行工资集体协商相关职责的,由其所在单位或者上级主管机关责令改正;情节严重的,依法给予处分”。

4

人力资源服务机构资格认定

企业

市人力资源和社会保障局人力资源市场处

向社会

公开

30

根据《中外合资人才中介机构管理暂行规定》(人事部令第5 2005.6.23)第十八条:“政府部门工作人员在审批和管理中外合资人才中介机构工作中,玩忽职守、徇私舞弊,侵犯单位、个人和合资各方合法权益的,按照管理权限,由有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。

5

民办职业培训教育机构设立、变更、终止

企业

市人力资源和社会保障局职业能力建设处

向社会

公开

90

根据《中华人民共和国民办教育促进法》(主席令第80 2003.9.1)第六十三条:“审批机关和有关部门有下列行为之一的,由上级机关责令其改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成经济损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)已受理设立申请,逾期不予答复的;(二)批准不符合本法规定条件申请的;(三)疏于管理,造成严重后果的; (四)违反国家有关规定收取费用的; (五)侵犯民办学校合法权益的;(六)其他滥用职权、徇私舞弊的。”

6

职工工伤认定

机关、事业、企业、职工

市人力资源和社会保障局工伤医疗保险处

向社会

公开

60

根据《工伤保险条例》(国务院令第586 2010.12.20)第五十七条:“社会保险行政部门工作人员有下列情形之一的,依法给予处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)无正当理由不受理工伤认定申请,或者弄虚作假将不符合工伤条件的人员认定为工伤职工的;(二)未妥善保管申请工伤认定的证据材料,致使有关证据灭失的;(三)收受当事人财物的”。

第五十八条“经办机构有下列行为之一的,由社会保险行政部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予纪律处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成当事人经济损失的,由经办机构依法承担赔偿责任:(一)未按规定保存用人单位缴费和职工享受工伤保险待遇情况记录的;(二)不按规定核定工伤保险待遇的;(三)收受当事人财物的”。

7

劳动能力鉴定

机关、事业、企业、职工

向社会

公开

60

根据《工伤保险条例》(国务院令第586 2010.12.20)23条 劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请,并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。

25条第2 设区的市级劳动能力鉴定委员应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论,必要时,作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。

8

生育保险待遇核定

企业

市社会保险事业管理局

向社会

公开

《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第2591999.1.22)第二十七条:“劳动保障行政部门、社会保险经办机构或者税务机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,致使社会保险费流失的,由劳动保障行政部门或者税务机关追回流失的社会保险费;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分”。

根据《社会保险费申报缴纳管理规定》(人社部令第20 2013.11.1)第二十八条:“社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的,由社会保险行政部门责令改正,视情节轻重对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予相应处分:(一)未按照本规定第八条核定或者确定用人单位应当缴纳的社会保险费数额的;(二)对已征收的社会保险费未按照国家规定记帐的;(三)未依法责令欠缴社会保险费的用人单位限期补缴社会保险费、加收滞纳金的;(四)申请人民法院强制执行不符合规定的;(五)签订担保合同和延期缴费协议不符合规定的;(六)未按照规定审核、处置担保财产的;(七)法律、法规和规章规定的其他情形”。

第二十九条:“社会保险经办机构擅自更改社会保险费缴费基数、费率,导致少收或者多收社会保险费,由社会保险行政部门责令其追缴应当缴纳的社会保险费或者退还不应当缴纳的社会保险费;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”。

《企业职工生育保险试行办法》(劳部发[1994]504 1995.1.1)第十四条:“劳动行政部门或社会保险经办机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,贪污、挪用生育保险基金,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

9

基本养老保险待遇核定

企业

市社会保险事业管理局、市人力资源和社会保障局养老失业保险处

向社会

公开

《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第2591999.1.22)第二十七条:“劳动保障行政部门、社会保险经办机构或者税务机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,致使社会保险费流失的,由劳动保障行政部门或者税务机关追回流失的社会保险费;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分”。

第二十八条:“任何单位、个人挪用社会保险基金的,追回被挪用的社会保险基金;有违法所得的,没收违法所得,并入社会保险基金;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分

根据《社会保险费申报缴纳管理规定》(人社部令第20 2013.11.1)第二十八条:“社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的,由社会保险行政部门责令改正,视情节轻重对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予相应处分:(一)未按照本规定第八条核定或者确定用人单位应当缴纳的社会保险费数额的;(二)对已征收的社会保险费未按照国家规定记帐的;(三)未依法责令欠缴社会保险费的用人单位限期补缴社会保险费、加收滞纳金的;(四)申请人民法院强制执行不符合规定的;(五)签订担保合同和延期缴费协议不符合规定的;(六)未按照规定审核、处置担保财产的;(七)法律、法规和规章规定的其他情形”。

第二十九条:“社会保险经办机构擅自更改社会保险费缴费基数、费率,导致少收或者多收社会保险费,由社会保险行政部门责令其追缴应当缴纳的社会保险费或者退还不应当缴纳的社会保险费;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”。

10

因工死亡职工供养亲属资格确认

企业

市社会保险事业管理局、市人力资源和社会保障局工伤医疗保险处

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

根据《工伤保险条例》(国务院令第586 2010.12.20)第五十七条:“社会保险行政部门工作人员有下列情形之一的,依法给予处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)无正当理由不受理工伤认定申请,或者弄虚作假将不符合工伤条件的人员认定为工伤职工的;(二)未妥善保管申请工伤认定的证据材料,致使有关证据灭失的;(三)收受当事人财物的”。

第五十八条“经办机构有下列行为之一的,由社会保险行政部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予纪律处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成当事人经济损失的,由经办机构依法承担赔偿责任:(一)未按规定保存用人单位缴费和职工享受工伤保险待遇情况记录的;(二)不按规定核定工伤保险待遇的;(三)收受当事人财物的”。

(七)行政奖励(1项)

序号

行政权力项目

类别及名称

实施对象

承办

机构

公开

范围

收费(征收)

依据及标准

前置

条件

承诺时限

工作日)

追责情形

其它

1

公务员或者公务员集体奖励

机关

市人力资源和社会保障局公务员管理局

向社会

公开

《中华人民共和国公务员法》(主席令第35 2005.4.27)第一百零四条:“公务员主管部门的工作人员,违反本法规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究事责任;尚不构成犯罪的,给予处分”。

(八)行政检查(25项)

序号

行政权力项目

类别及名称

实施对象

承办

机构

公开

范围

收费(征收)

依据及标准

前置

条件

承诺时限

工作日)

追责情形

其它

1

对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

2

对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况进行监督检查

企业

市人力资源和社会保障局规划统计和基金监督处

向社会

公开

根据《实施<中华人民共和国社会保险法>若干规定》(人社部令第132011.6.29)第二十六条 社会保险经办机构、社会保险费征收机构、社会保险基金投资运营机构、开设社会保险基金专户的机构和专户管理银行及其工作人员有下列违法情形的,由社会保险行政部门按照社会保险法第九十一条的规定查处:(一)将应征和已征的社会保险基金,采取隐藏、非法放置等手段,未按规定征缴、入账的;(二)违规将社会保险基金转入社会保险基金专户以外的账户的;(三)侵吞社会保险基金的;(四)将各项社会保险基金互相挤占或者其他社会保障基金挤占社会保险基金的;(五)将社会保险基金用于平衡财政预算,兴建、改建办公场所和支付人员经费、运行费用、管理费用的;(六)违反国家规定的投资运营政策的。

3

医疗保险定点医疗机构、零售药店的监督检查

企业

市人力资源和社会保障局工伤医疗保险处

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

4

对用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况实施劳动保障监察

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处

向社会

公开

《劳动保障监察条例》(国务院令第423 2004.12.1)第三十一条 “劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任”。

5

对用人单位与劳动者订立劳动合同的情况实施劳动保障监察

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处

向社会

公开

《劳动保障监察条例》(国务院令第423 2004.12.1)第三十一条 “劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任”。

6

对用人单位遵守禁止使用童工规定的情况实施劳动保障监察

企业

向社会

公开

7

对用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况实施劳动保障监察

企业

向社会

公开

8

对用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况实施劳动保障监察

企业

向社会

公开

9

对用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况实施劳动保障监察

企业

向社会

公开

10

对用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况实施劳动保障监察

企业

向社会

公开

11

对职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核监察机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核监察的规定的情况实施劳动保障监察

企业

向社会

公开

12

对失业保险费的征收和失业保险待遇的支付情况进行监督检查

事业单位

企业

市劳动就业服务局

向社会

公开

根据《失业保险条例》(国务院令第2581999.1.22)第二十九条:“社会保险经办机构工作人员违反规定向失业人员开具领取失业保险金或者享受其他失业保险待遇单证,致使失业保险基金损失的,由劳动保障行政部门责令追回;情节严重的,依法给予行政处分。

第三十条 劳动保障行政部门和社会保险经办机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,造成失业保险基金损失的,由劳动保障行政部门追回损失的失业保险基金;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

第三十一条 任何单位、个人挪用失业保险基金的,追回挪用的失业保险基金;有违法所得的,没收违法所得,并入失业保险基金;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分”。

根据《社会保险费申报缴纳管理规定》(人社部令第20 2013.11.1)第二十八条:“社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的,由社会保险行政部门责令改正,视情节轻重对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予相应处分:(一)未按照本规定第八条核定或者确定用人单位应当缴纳的社会保险费数额的;(二)对已征收的社会保险费未按照国家规定记帐的;(三)未依法责令欠缴社会保险费的用人单位限期补缴社会保险费、加收滞纳金的;(四)申请人民法院强制执行不符合规定的;(五)签订担保合同和延期缴费协议不符合规定的;(六)未按照规定审核、处置担保财产的;(七)法律、法规和规章规定的其他情形”。

第二十九条:“社会保险经办机构擅自更改社会保险费缴费基数、费率,导致少收或者多收社会保险费,由社会保险行政部门责令其追缴应当缴纳的社会保险费或者退还不应当缴纳的社会保险费;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”。

13

对工伤保险费的征缴和工伤保险基金的支付情况进行监督检查

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处、工伤医疗保险处、规划统计和基金监督处、市社会保险事业管理局

向社会

公开

根据《工伤保险条例》(国务院令第586 2010.12.20)第五十七条:“社会保险行政部门工作人员有下列情形之一的,依法给予处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)无正当理由不受理工伤认定申请,或者弄虚作假将不符合工伤条件的人员认定为工伤职工的;(二)未妥善保管申请工伤认定的证据材料,致使有关证据灭失的;(三)收受当事人财物的”。

第五十八条“经办机构有下列行为之一的,由社会保险行政部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予纪律处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成当事人经济损失的,由经办机构依法承担赔偿责任:(一)未按规定保存用人单位缴费和职工享受工伤保险待遇情况记录的;(二)不按规定核定工伤保险待遇的;(三)收受当事人财物的”。

14

对用人单位社会保险费缴费情况的检查

企业

市人力资源和社会保障局劳动监察处

向社会

公开

《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第2591999.1.22)第二十七条:“劳动保障行政部门、社会保险经办机构或者税务机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,致使社会保险费流失的,由劳动保障行政部门或者税务机关追回流失的社会保险费;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分”。

第二十八条:“任何单位、个人挪用社会保险基金的,追回被挪用的社会保险基金;有违法所得的,没收违法所得,并入社会保险基金;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分

15

对受托人、账户管理人、托管人、投资管理人开展企业年金基金管理的监督管理

企业

市人力资源和社会保障局规划统计和基金监督处、养老失业保险处、市社会保险事业管理局

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

16

对职业技能鉴定机构实行监督检查

企业

市人力资源和社会保障局职业能力建设处

向社会

公开

《职业技术鉴定规定》(劳部发[1993]134 1999.7.9)第二十五条:“职业技能鉴定指导中心和职业技能鉴定站(所)的工作人员,在职业技能鉴定工作中弄虚作假、徇私舞弊,视情节轻重,由其所在单位根据人事管理权限给予行政处分,并停止其在指导中心或鉴定站(所)的工作;考评人员如有上述行为者,吊销考评员资格证书”。

17

对公务员回避工作的监督检查

机关

市人力资源和社会保障局公务员管理局

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

18

对事业单位岗位设置的监督检查

事业单位

市人力资源和社会保障局事业单位人员管理处

向社会

公开

19

对用人单位执行职工带薪年休假情况的监督检查

机关、事业单位、企业

市人力资源和社会保障局劳动关系和调解仲裁处

向社会

公开

20

劳动合同制度实施情况的监督管理

事业单位

企业

市人力资源和社会保障局劳动关系和调解仲裁处

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第73 2012.12.28)第九十五条:“劳动行政部门和其他有关主管部门及其工作人员玩忽职守、不履行法定职责,或者违法行使职权,给劳动者或者用人单位造成损害的,应当承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。

21

对全市继续教育的监督检查

事业单位

市人力资源和社会保障局事业单位人员管理处

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

22

对事业单位执行人事法规情况进行监督检查

事业单位

市人力资源和社会保障局事业单位人员管理处

向社会

公开

《事业单位人事管理条例》(国务院令第652 2014.7.1)第四十三条:“事业单位人事综合管理部门和主管部门的工作人员在事业单位人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。

23

对事业单位岗位设置的监督检查

事业单位

市人力资源和社会保障局事业单位人员管理处

向社会

公开

《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发(2006)70)第三十七条:“不按规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位,政府人事行政部门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。情节严重的,对相关领导和责任人予以通报批评,按照人事管理权限给予相应的纪律处分”。

24

对事业单位公开招聘情况进行监督检查

事业单位

市人力资源和社会保障局事业单位人员管理处

向社会

公开

《事业单位人事管理条例》(国务院令第652 2014.7.1)第四十三条:“事业单位人事综合管理部门和主管部门的工作人员在事业单位人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。

《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部令第6 2006.1.1)第三十条:“严格公开招聘纪律。对有下列违反本规定情形的必须严肃处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任。……(六)政府人事行政部门、事业单位主管部门工作人员违反规定,影响招聘公开、公正进行的;……

第三十二条:“对违反公开招聘纪律的工作人员,视情节轻重调离招聘工作岗位或给予处分;对违反公开招聘纪律的其他相关人员,按照有关规定追究责任。”

25

对机关事业单位吃空饷情况进行监督检查

事业单位

市人力资源和社会保障局事业单位人员管理处

向社会

公开

(九)行政监督(7项)

序号

行政权力项目

类别及名称

实施对象

承办

机构

公开

范围

收费(征收)

依据及标准

前置

条件

承诺时限

工作日)

追责情形

其它

1

对城乡居民基本养老保险基金的监督管理

公民

市人力资源和社会保障局规划统计和基金监督处

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部令第6 2006.1.1)第七十九条:“社会保险行政部门对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况进行监督检查,发现存在问题的,应当提出整改建议,依法作出处理决定或者向有关行政部门提出处理建议”。

2

对基本医疗保险基金的监督管理

公民

向社会

公开

3

对职业技能竞赛的监督

公民

市人力资源和社会保障局职业能力建设处

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

4

对公务员录用工作的监督

机关

市人力资源和社会保障局公务员管理局

向社会

公开

《中华人民共和国公务员法》(主席令第35 2005.4.27)第一百零四条:“公务员主管部门的工作人员,违反本法规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究事责任;尚不构成犯罪的,给予处分”。

5

对事业单位招聘工作的监督

事业单位

市人力资源和社会保障局事业单位人员管理处

向社会

公开

根据《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 1994.7.5)第一百零三条:“劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分”。

6

对企业工资支付情况的监督管理

企业

市人力资源和社会保障局劳动关系和调解仲裁处

向社会

公开

7

促进就业再就业政策监督检查

公民

市人力资源和社会保障局就业促进和农民工工作处

向社会

公开