行政权力岗位责任
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行政权力岗位责任
序号 行政权力项目类别及名称 实施对象 承办机构 公开范围 收费(征收)依据及标准 前置
条件
承诺时限 追责情形及依据 其他
(一) 行政处罚(59项)
1 未经许可经营旅行社业务的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日 依据《行政处罚法》(主席令第63号2009.8.29) 第55条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:1、没有法定的行政处罚依据的;2、擅自改变行政处罚种类、幅度的;3、违反法定的行政处罚程序的;4、违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。《旅游法》(主席令第3号2013.4.25)第109条旅游主管部门和有关部门的工作人员在履行监督管理职责中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予处分。第110条违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 《旅行社条例》(国务院令第550号 2009.2.20)第66条 违反本条例的规定,旅游行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)发现违法行为不及时予以处理的;(二)未及时公告对旅行社的监督检查情况的;(三)未及时处理旅游者投诉并将调查处理的有关情况告知旅游者的;(四)接受旅行社的馈赠的;(五)参加由旅行社支付费用的购物活动或者游览项目的;(六)通过旅行社为自己、亲友或者其他个人、组织牟取私利的。
2 出租、出借旅行社业务经营许可证,或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
3 未经许可经营出境旅游、边境旅游业务的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
4 未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
5 安排未取得导游证或者领队证的人员提供导游或者领队服务的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日 依据《行政处罚法》(主席令第63号2009.8.29) 第55条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:1、没有法定的行政处罚依据的;2、擅自改变行政处罚种类、幅度的;3、违反法定的行政处罚程序的;4、违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。《旅游法》(主席令第3号2013.4.25)第109条旅游主管部门和有关部门的工作人员在履行监督管理职责中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予处分。第110条违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 《旅行社条例》(国务院令第550号 2009.2.20)第66条 违反本条例的规定,旅游行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)发现违法行为不及时予以处理的;(二)未及时公告对旅行社的监督检查情况的;(三)未及时处理旅游者投诉并将调查处理的有关情况告知旅游者的;(四)接受旅行社的馈赠的;(五)参加由旅行社支付费用的购物活动或者游览项目的;(六)通过旅行社为自己、亲友或者其他个人、组织牟取私利的。
6 未向临时聘用的导游支付导游服务费用的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
7 要求导游垫付或者向导游收取费用的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
8 进行虚假宣传,误导旅游者的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
9 向不合格的供应商订购产品和服务的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
10 未按照规定投保旅行社责任保险的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
11 旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日 依据《行政处罚法》(主席令第63号2009.8.29) 第55条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:1、没有法定的行政处罚依据的;2、擅自改变行政处罚种类、幅度的;3、违反法定的行政处罚程序的;4、违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。《旅游法》(主席令第3号2013.4.25)第109条旅游主管部门和有关部门的工作人员在履行监督管理职责中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予处分。第110条违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 《旅行社条例》(国务院令第550号 2009.2.20)第66条 违反本条例的规定,旅游行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)发现违法行为不及时予以处理的;(二)未及时公告对旅行社的监督检查情况的;(三)未及时处理旅游者投诉并将调查处理的有关情况告知旅游者的;(四)接受旅行社的馈赠的;(五)参加由旅行社支付费用的购物活动或者游览项目的;(六)通过旅行社为自己、亲友或者其他个人、组织牟取私利的。
12 旅行社组织、接待旅游者,不得指定具体购物场所,不得安排另行付费旅游项目的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
13 旅游经营者组织、接待出入境旅游,发现旅游者从事违法活动或者有违反本法第十六条规定情形的,应当及时向公安机关、旅游主管部门或者我国驻外机构报告的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日 依据《行政处罚法》(主席令第63号2009.8.29) 第55条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:1、没有法定的行政处罚依据的;2、擅自改变行政处罚种类、幅度的;3、违反法定的行政处罚程序的;4、违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。《旅游法》(主席令第3号2013.4.25)第109条旅游主管部门和有关部门的工作人员在履行监督管理职责中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予处分。第110条违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 《旅行社条例》(国务院令第550号 2009.2.20)第66条 违反本条例的规定,旅游行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)发现违法行为不及时予以处理的;(二)未及时公告对旅行社的监督检查情况的;(三)未及时处理旅游者投诉并将调查处理的有关情况告知旅游者的;(四)接受旅行社的馈赠的;(五)参加由旅行社支付费用的购物活动或者游览项目的;(六)通过旅行社为自己、亲友或者其他个人、组织牟取私利的。
14 在旅游行程中擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
15 拒绝履行合同的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
16 未征得旅游者书面同意,委托其他旅行社履行包价旅游合同的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
17 安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
18 未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动的处罚 公民 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日 依据《行政处罚法》(主席令第63号2009.8.29) 第55条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:1、没有法定的行政处罚依据的;2、擅自改变行政处罚种类、幅度的;3、违反法定的行政处罚程序的;4、违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。《旅游法》(主席令第3号2013.4.25)第109条旅游主管部门和有关部门的工作人员在履行监督管理职责中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予处分。第110条违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 《旅行社条例》(国务院令第550号 2009.2.20)第66条 违反本条例的规定,旅游行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)发现违法行为不及时予以处理的;(二)未及时公告对旅行社的监督检查情况的;(三)未及时处理旅游者投诉并将调查处理的有关情况告知旅游者的;(四)接受旅行社的馈赠的;(五)参加由旅行社支付费用的购物活动或者游览项目的;(六)通过旅行社为自己、亲友或者其他个人、组织牟取私利的。《导游人员管理条例》(国务院令[第263号]1999.5.14)第25条旅游行政部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
19 导游、领队违反本法规定,私自承揽业务的,由旅游主管部门的处罚 公民 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
20 导游、领队违反本法规定,向旅游者索取小费的处罚 公民 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
21 吊销导游证、领队证的导游、领队和受到吊销旅行社业务经营许可证处罚的旅行社的有关管理人员的处罚 企业、公民 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
22 给予或者收受贿赂的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
23 景区不符合本法规定的开放条件而接待旅游者的处罚 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日 依据《行政处罚法》(主席令第63号2009.8.29) 第55条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:1、没有法定的行政处罚依据的;2、擅自改变行政处罚种类、幅度的;3、违反法定的行政处罚程序的;4、违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。《旅游法》(主席令第3号2013.4.25)第109条旅游主管部门和有关部门的工作人员在履行监督管理职责中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予处分。第110条违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 
24 景区在旅游者数量可能达到最大承载量时,未依照本法规定公告或者未向当地人民政府报告,未及时采取疏导、分流等措施,或者超过最大承载量接待旅游者的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
25 景区擅自提高门票或者另行收费项目的价格,或者有其他价格违法行为的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
26 旅游经营者违反有关安全生产管理和消防安全管理的法律、法规或者国家标准、行业标准的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日 依据《行政处罚法》(主席令第63号2009.8.29) 第55条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:1、没有法定的行政处罚依据的;2、擅自改变行政处罚种类、幅度的;3、违反法定的行政处罚程序的;4、违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。《旅游法》(主席令第3号2013.4.25)第109条旅游主管部门和有关部门的工作人员在履行监督管理职责中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予处分。第110条违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 《旅行社条例》(国务院令第550号 2009.2.20)第66条 违反本条例的规定,旅游行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)发现违法行为不及时予以处理的;(二)未及时公告对旅行社的监督检查情况的;(三)未及时处理旅游者投诉并将调查处理的有关情况告知旅游者的;(四)接受旅行社的馈赠的;(五)参加由旅行社支付费用的购物活动或者游览项目的;(六)通过旅行社为自己、亲友或者其他个人、组织牟取私利的。
27 分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
28 旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
29 旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入、增存、补足质量保证金或者提交相应的银行担保的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日 依据《行政处罚法》(主席令第63号2009.8.29) 第55条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:1、没有法定的行政处罚依据的;2、擅自改变行政处罚种类、幅度的;3、违反法定的行政处罚程序的;4、违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。《旅游法》(主席令第3号2013.4.25)第109条旅游主管部门和有关部门的工作人员在履行监督管理职责中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予处分。第110条违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 《旅行社条例》(国务院令第550号 2009.2.20)第66条 违反本条例的规定,旅游行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)发现违法行为不及时予以处理的;(二)未及时公告对旅行社的监督检查情况的;(三)未及时处理旅游者投诉并将调查处理的有关情况告知旅游者的;(四)接受旅行社的馈赠的;(五)参加由旅行社支付费用的购物活动或者游览项目的;(六)通过旅行社为自己、亲友或者其他个人、组织牟取私利的。
30 旅行社不投保旅行社责任险的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
31 变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营,未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
32 设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
33 不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
34 外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游业务,或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
35 未与旅游者签订旅游合同的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日 依据《行政处罚法》(主席令第63号2009.8.29) 第55条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:1、没有法定的行政处罚依据的;2、擅自改变行政处罚种类、幅度的;3、违反法定的行政处罚程序的;4、违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。《旅游法》(主席令第3号2013.4.25)第109条旅游主管部门和有关部门的工作人员在履行监督管理职责中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予处分。第110条违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 《旅行社条例》(国务院令第550号 2009.2.20)第66条 违反本条例的规定,旅游行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)发现违法行为不及时予以处理的;(二)未及时公告对旅行社的监督检查情况的;(三)未及时处理旅游者投诉并将调查处理的有关情况告知旅游者的;(四)接受旅行社的馈赠的;(五)参加由旅行社支付费用的购物活动或者游览项目的;(六)通过旅行社为自己、亲友或者其他个人、组织牟取私利的。
36 与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
37 未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
38 将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
39 未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
40 旅行社违反旅游合同约定,造成旅游者合法权益受到损害,不采取必要的补救措施的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日 依据《行政处罚法》(主席令第63号2009.8.29) 第55条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:1、没有法定的行政处罚依据的;2、擅自改变行政处罚种类、幅度的;3、违反法定的行政处罚程序的;4、违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。《旅游法》(主席令第3号2013.4.25)第109条旅游主管部门和有关部门的工作人员在履行监督管理职责中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予处分。第110条违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 《旅行社条例》(国务院令第550号 2009.2.20)第66条 违反本条例的规定,旅游行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)发现违法行为不及时予以处理的;(二)未及时公告对旅行社的监督检查情况的;(三)未及时处理旅游者投诉并将调查处理的有关情况告知旅游者的;(四)接受旅行社的馈赠的;(五)参加由旅行社支付费用的购物活动或者游览项目的;(六)通过旅行社为自己、亲友或者其他个人、组织牟取私利的。
41 旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
42 旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的接受委托的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
43 旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
44 发生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的处置措施并及时报告的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
45 旅行社组织出境旅游的旅游者非法滞留境外,旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
46 旅行社接待入境旅游的旅游者非法滞留境内,旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日 依据《行政处罚法》(主席令第63号2009.8.29) 第55条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:1、没有法定的行政处罚依据的;2、擅自改变行政处罚种类、幅度的;3、违反法定的行政处罚程序的;4、违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。《旅游法》(主席令第3号2013.4.25)第109条旅游主管部门和有关部门的工作人员在履行监督管理职责中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予处分。第110条违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
47 入境旅游业绩下降的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
48 因自身原因,在1年内未能正常开展出国旅游业务的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
49 因出国旅游服务质量问题被投诉并经查实的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
50 有逃汇、非法套汇行为的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
51 以旅游名义弄虚作假,骗取护照、签证等出入境证件或者送他人出境的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日 依据《行政处罚法》(主席令第63号2009.8.29) 第55条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:1、没有法定的行政处罚依据的;2、擅自改变行政处罚种类、幅度的;3、违反法定的行政处罚程序的;4、违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。《旅游法》(主席令第3号2013.4.25)第109条旅游主管部门和有关部门的工作人员在履行监督管理职责中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予处分。第110条违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 《旅行社条例》(国务院令第550号 2009.2.20)第66条 违反本条例的规定,旅游行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)发现违法行为不及时予以处理的;(二)未及时公告对旅行社的监督检查情况的;(三)未及时处理旅游者投诉并将调查处理的有关情况告知旅游者的;(四)接受旅行社的馈赠的;(五)参加由旅行社支付费用的购物活动或者游览项目的;(六)通过旅行社为自己、亲友或者其他个人、组织牟取私利的。
52 国务院旅游行政部门认定的影响中国公民出国旅游秩序的其他行为的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
53 未经批准擅自经营或者以商务、考察、培训等方式变相经营出国旅游业务的处罚 企业 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
54 导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的 公民 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日 依据《行政处罚法》(主席令第63号2009.8.29) 第55条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:1、没有法定的行政处罚依据的;2、擅自改变行政处罚种类、幅度的;3、违反法定的行政处罚程序的;4、违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。《旅游法》(主席令第3号2013.4.25)第109条旅游主管部门和有关部门的工作人员在履行监督管理职责中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予处分。第110条违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 《旅行社条例》(国务院令第550号 2009.2.20)第66条 违反本条例的规定,旅游行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)发现违法行为不及时予以处理的;(二)未及时公告对旅行社的监督检查情况的;(三)未及时处理旅游者投诉并将调查处理的有关情况告知旅游者的;(四)接受旅行社的馈赠的;(五)参加由旅行社支付费用的购物活动或者游览项目的;(六)通过旅行社为自己、亲友或者其他个人、组织牟取私利的。《导游人员管理条例》(国务院令[第263号]1999.5.14)第25条旅游行政部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
55 擅自增加或者减少旅游项目的处罚 公民 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
56 擅自增加或者减少旅游项目的处罚 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
57 擅自中止导游活动的处罚 公民 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
58 导游人员进行导游活动,向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的,或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的处罚 公民 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
59 导游人员进行导游活动,欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的处罚 公民 西宁市旅游局 向社会公开 15个工作日
(二) 行政监督(3项)
1 经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可的监督检查 企业、公民 向社会公开 15个工作日 依据《行政处罚法》(主席令第63号2009.8.29) 第55条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:1、没有法定的行政处罚依据的;2、擅自改变行政处罚种类、幅度的;3、违反法定的行政处罚程序的;4、违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。《旅游法》(主席令第3号2013.4.25)第109条旅游主管部门和有关部门的工作人员在履行监督管理职责中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予处分。第110条违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 《旅行社条例》(国务院令第550号 2009.2.20)第66条 违反本条例的规定,旅游行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)发现违法行为不及时予以处理的;(二)未及时公告对旅行社的监督检查情况的;(三)未及时处理旅游者投诉并将调查处理的有关情况告知旅游者的;(四)接受旅行社的馈赠的;(五)参加由旅行社支付费用的购物活动或者游览项目的;(六)通过旅行社为自己、亲友或者其他个人、组织牟取私利的。
2 旅行社的经营行为的监督检查 企业 向社会公开 15个工作日
3 导游和领队等旅游从业人员的服务行为的监督检查 企业、公民 向社会公开 15个工作日
(三) 其它行政权力(7项)
1 旅行社设立分社备案 企业 向社会公开 15个工作日 依据《行政许可法》(主席令第7号 2004.7.1)第71条至81条 行政机关及其工作人员对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;不在办公场所公示依法应当公示的材料的;在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;依法应当举行听证而不举行听证的。构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。 《行政机关公务员处分条例》(国务院令第495号,2007.6.1)第21条第1款在行政许可工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可的,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职处分。等法律规定情形的,依照相关规定追究其法律责任。
2 旅行社设立服务网点备案 企业 向社会公开 15个工作日
3 旅行社责任保险理赔情况备案 企业 向社会公开 15个工作日
4 旅游景区质量等级评定 企业 向社会公开 15个工作日
5 旅行社不向其聘用的导游人员、领队人员支付报酬,或者所支付的报酬低于当地最低工资标准的 企业 向社会公开 15个工作日
6 旅行社违反旅游合同约定,侵害旅游者合法权益,经旅游行政管理部门查证属实的 企业 向社会公开 15个工作日
7 旅行社因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的 企业 向社会公开 15个工作日
 

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