青海省无线电管理办公室西宁管理处行政权力岗位责任
西宁市人民政府门户网:http://www.xining.gov.cn    来源:    创建时间:2017/7/10 14:49:58    
 
序号 行政权力项目类别及名称 实施对象 承办机构 公开范围 收费(征收)   依据及标准 前置条件 承诺期限 追责情形及法律依据 其他
一、行政审批
1 1000MHz以下无线电台(站)设置审批 机关、事业单位、企业、社会组织或公民 青海省无线电管理办公室西宁管理处 涉密的
不公开
1、《中华人民共和国无线电管理条例》第4条
2、国家计划委员会、财政部、国家无线电管理委员会下发的《关于印发〈无线电管理收费规定〉的通知》(计价费1998218号)
设置、使用无线电台(站)的单位和个人,必须提出书面申请,办理设台(站)审批手续,领取电台执照 超短波电台审批15个工作日(对指配频率进行监听、监测);
依据:根据《中华人民共和国行政许可法》(主席令第7号2004.7.1)第72条,第74条第一款第(二)项;《中华人民共和国无线电管理条例》(国务院、中央军委令第128号1993.9.11)第45条,第46条的规定,无线电管理处及其工作人员,违反法定程序,有下列情形的,视具体情况,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予责令改正、行政处分、行政赔偿等责任追究措施。
追责情形:
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;
6.依法应当举行听证而不举行听证的;
7.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
8.当事人对国家无线电管理机构或者地方无线电管理机构的处罚不服的,可以依法申请复议或者提起行政诉讼;
9.无线电管理人员滥用职权、玩忽职守的,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
2 电视广播台(县级台)设置审批 广电部门 青海省无线电管理办公室西宁管理处 不公开 设置、使用电视广播(县级台)的单位,必须提出书面申请,办理设台(站)审批手续,领取电台执照 电视广播电台审批15个工作日(对指配频率进行监听、监测);  
二、行政处罚
1 擅自设置、使用无线电台(站) 机关、事业单位、企业、社会组织或公民 青海省无线电管理办公室西宁管理处 涉密的
不公开

违反国家法律和无线电管理法规的行为
15个工作日
依据《行政处罚法》第55条,第56条,第57条,第58条 ,第59条 ,第60条,第61条;《行政机关公务员处分条例》第21条第3款的规定,无线电管理处及其工作人员,违反法定程序,有下列情形的,视具体情况,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予责令改正、行政处分、行政赔偿等责任追究措施。
追责情形:
1.没有法定的行政处罚依据的;
2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.违反法定的行政处罚程序的;
4.违反本法第18条关于委托处罚的规定的;
5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;
6.行政机关违反本法第46条的规定自行收缴罚款的,财政部门违反本法第53条的规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;
7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任;执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的,依法给予行政处分;
8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;
9.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任;
10.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,比照刑法第188条的规定追究刑事责任;
11.违法设定或者实施行政处罚的。
 
2 违规研制、生产、进口无线电发射设备 机关、事业单位、企业、社会组织或公民 青海省无线电管理办公室西宁管理处 涉密的
不公开

违反国家法律和无线电管理法规的行为
30个工作日  
3 随意变更核定项目,发送和接收与工作无关的信号 机关、事业单位、企业、社会组织或公民 青海省无线电管理办公室西宁管理处 涉密的
不公开

违反国家法律和无线电管理法规的行为
7个工作日  
4 违反无线电频率
管理规定
机关、事业单位、企业、社会组织或公民 青海省无线电管理办公室西宁管理处 涉密的
不公开

违反国家法律和无线电管理法规的行为
7个工作日  
5 违反无线电管制命令和指令 机关、事业单位、企业、社会组织或公民 青海省无线电管理办公室西宁管理处 涉密的
不公开

违反国家法律和无线电管理法规的行为
即时办理 与公安部门
6 干扰合法无线电业务 机关、事业单位、企业、社会组织或公民 青海省无线电管理办公室西宁管理处 涉密的
不公开

违反国家法律和无线电管理法规的行为
7个工作日  
三、行政强制
1 关闭、查封、暂扣和拆除无线电设备 机关、事业单位、企业、社会组织或公民 青海省无线电管理办公室西宁管理处 涉密的
不公开
违反无线电管理方面法律、法规和政府规章的行为 7个工作日
依据:《行政强制法》第61条 ,第64条,第68条;《行政机关公务员处分条例》第21条第2款的规定,执法人员,违反法定程序,有下列情形的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。  
追责情形
1.没有法律、法规依据的;
2.改变行政强制对象、条件、方式的;
3.违反法定程序实施行政强制的;
4.违反本法规定,在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的;
5.对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;
6.有其他违法实施行政强制情形的;
7.行政机关及其工作人员利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;
8.违反本法规定,给公民、法人或者其他组织造成损失的,依法给予赔偿;
9.违法设定或者实施行政强制措施的。
 
2 实施无线电管制措施 机关、事业单位、企业、社会组织或公民 青海省无线电管理办公室西宁管理处 涉密的
不公开
违反无线电管理方面法律、法规和政府规章的行为 即时办理 与军队电磁频谱管理机构,公安部门
四、行政征收
1 无线电频率
占用费征收
机关、事业单位、企业、社会组织或公民 青海省无线电管理办公室西宁管理处
公开
国家计划委员会、财政部、国家无线电管理委员会《关于印发〈无线电管理规定收费规定〉的通知》(计价费1998218号) 按年度收取
依据:《行政处罚法》第57条 ;《行政机关公务员处分条例》第21条第2款规定,无线电管理处及其工作人员,违反法定程序,有下列情形的,视具体情况,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予责令改正、行政处分等责任追究措施。 
追责情形:
1.行政机关违反本法第46条的规定自行收缴罚款的,财政部门违反本法第53条的规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;
2.违法设定或者实施行政强制措施的。                                                                              
 
五、行政检查
1 无线电监测 机关、事业单位、企业、社会组织或公民 青海省无线电管理办公室西宁管理处 不公开 对设台单位和个人进行检查 即时办理
依据:《行政处罚法》第60条;《行政机关公务员处分条例》第21条第2款的规定,无线电管理处及其工作人员,违反法定程序,有下列情形的,视具体情况,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予责令改正、行政处分、行政赔偿等责任追究措施。
追责情形
1.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任;
2.违法设定或者实施行政强制措施的。                      
 
2 无线电设备检测 机关、事业单位、企业、社会组织或公民 青海省无线电管理办公室西宁管理处 不公开 对设台单位和个人进行检查 15个工作日  
六、行政监督
1 无线电干扰处理 机关、事业单位、企业、社会组织或公民 青海省无线电管理办公室西宁管理处 涉密的
不公开
对设台单位和个人进行检查 7个工作日
依据:《行政处罚法》第60条;《行政机关公务员处分条例》第21条第2款的规定,无线电管理处及其工作人员,违反法定程序,有下列情形的,视具体情况,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予责令改正、行政处分、行政赔偿等责任追究措施。
追责情形
1.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任;
2.违法设定或者实施行政强制措施的。
 
七、其他行政权力
1 协调处理本行政区域内无线电管理方面的事宜 机关、事业单位、企业、社会组织或公民 青海省无线电管理办公室西宁管理处 涉密的
不公开
30个工作日
依据:《行政处罚法》第60条;《行政机关公务员处分条例》第21条第2款的规定,无线电管理处及其工作人员,违反法定程序,有下列情形的,视具体情况,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予责令改正、行政处分、行政赔偿等责任追究措施。
追责情形
1.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任;
2.违法设定或者实施行政强制措施的。
 
2 审查无线电台(站)的建设布局和台址 机关、事业单位、企业、社会组织或公民 青海省无线电管理办公室西宁管理处 涉密的
不公开
30个工作日  
3 产生无线电波辐射的工程设施选址 机关、事业单位、企业、社会组织或公民 青海省无线电管理办公室西宁管理处
公开
30个工作日 与城市规划部门共同完成
4 无线电台(站)执照年检 设置使用无线电台站的单位和个人 青海省无线电管理办公室西宁管理处
公开
3个工作日  
 

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