西宁市林业局行政权力岗位责任
西宁市人民政府门户网:http://www.xining.gov.cn    来源:西宁市林业局    创建时间:2017/7/10 10:21:24    
 

二、行政权力岗位责任
序号 行政权力项目类别及名称 实施对象 承办机构 公开范围 收费(征收)依据及标准 前置条件 承诺时限 追责情形
(一)行政处罚(34项) .
1 盗伐、滥伐森林或者其他林木的处罚 企业、社会组织、公民 西宁市森林公安局 社会公开     依据:《中华人民共和国行政处罚法》(主席令第63号 2009.8.27)第55、56、57、58、59、60、61、62条的规定,市林业局及其工作人员,违反法定程序,有下列情形的,视具体情况,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予责令改正、行政处分、行政赔偿等责任追究措施。追责情形:(一)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(二)违反法定的行政处罚程序的;(三)违反关于委托处罚的规定的;(四)对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;(五)违反规定自行收缴罚款的;
2 买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的处罚 企业、社会组织、公民 西宁市森林公安局 社会公开    
3 在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的处罚 企业、社会组织、公民 西宁市森林公安局 社会公开    
4 对擅自开垦林地、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动致使森林、林木受到毁坏的处罚  企业、社会组织、公民 西宁市森林公安局 社会公开    
5 扰乱森林公安机关秩序的处罚 企业、社会组织、公民 西宁市森林公安局 社会公开    
6 谎报森林火情、森林病虫害、野生动植物疫情扰乱公共秩序的处罚 事业单位、企业、社会组织、公民 西宁市森林公安局 社会公开    
7 未经批准安装、使用电网非法狩猎野生动物的处罚 事业单位、企业、社会组织、公民 西宁市森林公安局 社会公开    
8 威胁、侮辱、殴打、打击报复森林公安办理案件的证人及其近亲属的处罚 企业、社会组织、公民 西宁市森林公安局 社会公开    
9 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索少量林木、木材、非国家重点保护野生动物或其产品、野生动物保护仪器设备或设施的处罚 企业、社会组织、公民 西宁市森林公安局 社会公开    
10 故意损毁林木、野生动物保护仪器设备或设施、林业服务标志的处罚 企业、社会组织、公民 西宁市森林公安局 社会公开    
11 阻碍森林公安民警依法执行职务的处罚 企业、社会组织、公民 西宁市森林公安局 社会公开    
12 阻碍执行紧急任务的森林公安警用车辆通行的处罚 企业、社会组织、公民 西宁市森林公安局 社会公开     依据:根据《中华人民共和国行政处罚法》(主席令第63号 2009.8.27)第55、56、57、58、59、60、61、62条的规定市林业局及其工作人员,违反法定程序,有下列情形的,视具体情况,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予责令改正、行政处分、行政赔偿等责任追究措施。追责情形:1.擅自改变行政处罚种类、幅度的;2.违反法定的行政处罚程序的;3.违反关于委托处罚的规定的;4.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;5.违反规定自行收缴罚款的;
13 强行冲闯森林公安机关设置的警戒带、警戒区的处罚 企业、社会组织、公民 西宁市森林公安局 社会公开    
14 冒充森林公安机关人民警察招摇撞骗的处罚 企业、社会组织、公民 西宁市森林公安局 社会公开    
15 伪造、变造林木采伐许可证、木材运输证、特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证、采集证、允许进出口证明书等公文、证明文件、印章的处罚 企业、社会组织、公民 西宁市森林公安局 社会公开    
16 收购森林公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的处罚 企业、社会组织、公民 西宁市森林公安局 社会公开    
17 隐藏、转移、变卖、损毁森林公安机关依法扣押、查封、冻结的财物的处罚 企业、社会组织、公民 西宁市森林公安局 社会公开    
18 伪造、隐匿、毁灭证据,提供虚假证言,谎报案情,影响森林公安机关依法办案的处罚 企业、社会组织、公民 西宁市森林公安局 社会公开    
19 明知林木、木材、野生动物及其制品是赃物而窝藏、转移或者代为销售的处罚 企业、社会组织、公民 西宁市森林公安局 社会公开    
20 森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的处罚 企业、社会组织、公民 市森林公安局        (市林业局委托) 社会公开    
21 森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的处罚 企业、社会组织、公民 市森林公安局        (市林业局委托) 社会公开    
22 森林防火期内未经批准在森林防火区内进行实弹演习、爆破等活动的处罚 企业、社会组织、公民 市森林公安局        (市林业局委托) 社会公开    
23 森林防火期内,森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火警示宣传标志的处罚 企业、社会组织、公民 市森林公安局        (市林业局委托) 社会公开    
24 森林防火期内,进入森林防火区的机动车辆未安装森林防火装置的; 企业、社会组织、公民 市森林公安局        (市林业局委托) 社会公开    
25 森林高火险期内,未经批准擅自进入森林高火险区活动的处罚 机关、事业单位、企业、社会组织、公民 市森林公安局        (市林业局委托) 社会公开    
26 造成森林火灾,尚不构成犯罪的处罚 事业单位、企业、社会组织、公民 市森林公安局        (市林业局委托) 社会公开    
27 未依照《植物检疫条例》规定办理《植物检疫证书》或者在报检过程中弄虚作假的处罚 企业、社会组织、公民 西宁市森林病虫害防治检疫站
社会公开    
28 伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的处罚 企业、社会组织、公民 西宁市森林病虫害防治检疫站
社会公开    
29 未依照《植物检疫条例》规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的处罚 事业单位、企业、社会组织、公民 西宁市森林病虫害防治检疫站
社会公开    
30 违反《植物检疫条例》规定,擅自开拆植物、植物产品包装,调换植物、植物产品,或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的;违反规定,引起疫情扩散的处罚 事业单位、企业、社会组织、公民 西宁市森林病虫害防治检疫站
社会公开     依据:根据《中华人民共和国行政处罚法》(主席令第63号 2009.8.27)第55、56、57、58、59、60、61、62条的规定,违反法定程序,有下列情形的,视具体情况,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予责令改正、行政处分、行政赔偿等责任追究措施。追责情形:(一)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(二)违反法定的行政处罚程序的;(三)违反关于委托处罚的规定的;(四)对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;(五)违反规定自行收缴罚款的;
31 用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林的处罚 事业单位、企业、社会组织、公民 西宁市森林病虫害防治检疫总站
社会公开    
32 发生森林病虫害不除治或除治不力,造成森林病虫害蔓延成灾的处罚 事业单位、企业、社会组织、公民 西宁市森林病虫害防治检疫总站
社会公开    
33 隐瞒或者虚报森林病虫害情况,造成森林病虫害蔓延成灾的处罚 事业单位、企业、社会组织、公民 西宁市森林病虫害防治检疫总站
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34 违反植物检疫法规调运林木种苗或者木材的处罚 事业单位、企业、社会组织、公民 西宁市森林病虫害防治检疫站
社会公开    
(二)行政强制(4项)
1 森林公安机关人民警察在林区内对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》行为的行政强制 机关、事业单位、企业、社会组织、公民 西宁市森林公安局 社会公开     执法人员使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;依据:根据《中华人民共和国行政处罚法》(中华人民共和国主席令第63号 1996.3.17)第59规定,执法人员,违反法定程序,有下列情形的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。  
2 封存、没收、销毁违规调运的植物和植物产品  事业单位、企业、社会组织、公民 西宁市森林病虫害防治检疫站
社会公开    
3 销毁带有病虫害的种苗 事业单位、企业、社会组织、公民 西宁市森林病虫害防治检疫站
社会公开    
4 代为除治森林病虫害 企业、社会组织、公民 西宁市森林病虫害防治检疫站
社会公开    
(三)行政确认(2项)
1 森林火灾鉴定 事业单位、企业、社会组织、公民 市森林公安局        (市林业局委托) 社会公开     《森林防火条例》(国务院令541号2008.12.1)第47条在森林防火工作中有失职行为的人员视情节和危害后果由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。《植物检疫条例实施细则》(林业部分)第31条森检人员在工作中徇私舞弊、玩忽职守造成重大损失的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任
2 兼职森检员确认 公民 市森林病虫害防治检疫站
社会公开    
(四)行政奖励(2项)      
1 森林防火先进单位和先进个人 机关、事业单位、企业、社会组织、公民 市森林公安局        (市林业局委托) 社会公开     追责情形:工作人员玩忽职守、滥用职权、弄虚作假,致使贻误工作或者侵犯行政相对人合法权益的;依据:根据《中华人民共和国公务员法》(中华人民共和国主席令第35号 2005.4.27)第53、55、56条规定,视情节,给予批评教育或者行政处分。
2 林业有害生物工作先进集体和个人 企业、社会组织、公民 西宁市森林病虫害防治检疫总站
社会公开    
(五)行政检查(2项)  
1 对森林防火组织建设、责任落实、防火设施建设检查 机关、事业单位、企业、社会组织、公民 市森林公安局        (市林业局委托) 社会公开     《森林防火条例》(国务院令541号2008.12.1)第47条在森林防火工作中有失职行为的人员视情节和危害后果由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。《植物检疫条例实施细则》(林业部分)第31条森检人员在工作中徇私舞弊、玩忽职守造成重大损失的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任
2 林业有害生物防治目标完成情况检查 事业单位、企业、社会组织 西宁市森林病虫害防治检疫站
     
(六)行政监督(2项)
1 建设项目绿地率指标审核 机关、事业单位、企业、社会组织或公民 市林业局 社会公开   3天 依据:根据《中华人民共和国公务员法》(中华人民共和国主席令第35号 2005.4.27)第53、55、56条规定,视情节,给予批评教育或者行政处分。
2 森林防火责任监督 事业单位、企业、社会组织、公民 市森林公安局        (市林业局委托) 社会公开     《森林防火条例》第47条违反本条例规定,县级以上地方人民政府及其森林防火指挥机构、县级以上人民政府林业主管部门或者其他有关部门及其工作人员,有下列行为之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)未按照有关规定编制森林火灾应急预案的;
  (二)发现森林火灾隐患未及时下达森林火灾隐患整改通知书的;
  (三)对不符合森林防火要求的野外用火或者实弹演习、爆破等活动予以批准的;
  (四)瞒报、谎报或者故意拖延报告森林火灾的;
  (五)未及时采取森林火灾扑救措施的;
  (六)不依法履行职责的其他行为。
3 森林高火险期内,进入森林高火险区的监督管理 事业单位、企业、社会组织、公民 市森林公安局        (市林业局委托) 向社会公开    
(七)其他行政权力(3项)
一、 政府内部审批(1项)
1 进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动 事业单位 市森林公安局        (市林业局委托) 社会公开     工作人员玩忽职守、滥用职权、弄虚作假,致使贻误工作或者侵犯行政相对人合法权益的;依据:根据《中华人民共和国公务员法》(中华人民共和国主席令第35号 2005.4.27)第53、55、56条规定,视情节,给予批评教育或者行政处分。
二、 行政规划(2项)
1 划定森林防火区,规定森林防火期, 事业单位、企业、社会组织、公民 市森林防火办 社会公开      
2 根据全国森林防火规划,结合本地实际,编制本行政区域的森林防火规划   市森林防火办  社会公开      

 

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