西宁市住房保障和房产管理局行政权力岗位责任表
西宁市人民政府门户网:http://www.xining.gov.cn    来源:    创建时间:2017/7/10 18:08:37    
 

二、行政权力岗位责任

序号

行政权力项目类别
及名称

实施对象

承办机构

公开范围

收费依据及标准

前置
条件

承诺时限

追责情形

其他

一、行政处罚

1

1-38项行政处罚事项

机关、
事业单位、企业、
社会组织、
公民

西宁市住房保障和房产管理局

向社会公开

自立案之日起6个月内作出行政处罚决定

依据:根据《中华人民共和国行政处罚法(2009年修正)》(全国人大常委会2009.08.27)第5556575859606162条的规定,市房产局及其工作人员,违反法定程序,有下列情形的,视具体情况,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予责令改正、行政处分、行政赔偿等责任追究措施。
追责情形:
1.
擅自改变行政处罚种类、幅度的;
2.
违反法定的行政处罚程序的;
3.
违反关于委托处罚的规定的;
4.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
5.
违反规定自行收缴罚款的。

 

二、行政裁决

1

拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿方式、补偿标准、过渡期限等原因未能达成协议,当事人申请裁决

企业、公民

西宁市住房保障和房产管理局

向申请人公开

拆迁双方达不成协议,经当事人申请

申请

自收到申请之日起30日内

依据:《西宁市城市房屋拆迁管理条例》(2002年9月20)第四十三条“房屋拆迁管理部门工作人员利用职权徇私舞弊,侵犯拆迁当事人合法权利的,对直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

 

三、行政确认

1

房屋测绘成果审核

测绘单位

房屋测绘成果审核办公室

申请人公开

10个工作日

依据:《房产测绘管理办法》国家测绘局令(83) 第二十一条 房产测绘单位有下列情形之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告并责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,由发证机关予以降级或者取消其房产测绘资格。
追责情形
  (一)在房产面积测算中不执行国家标准、规范和规定的;
  (二)在房产面积测算中弄虚作假、欺骗房屋权利人的;
  (三)房产面积测算失误,造成重大损失的。

 

2

经济适用住房办理完全产权或上市交易审核

公民

西宁市住房保障和房产管理局

向申请人公开

15个工作日

依据:《西宁市经济适用住房上市交易管理办法》(宁政〔2015135号,2015721)23条的规定,经济适用住房上市交易管理工作中有关单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假等行为的,依法追究其行政责任;构成犯罪的,移送司法机关依法追究其刑事责任。

 

3

经济适用住房购买资格认定核准

公民

西宁市住房保障和房产管理局及区县政府

向申请人公开

15个工作日

依据:《西宁市经济适用住房上市交易管理办法》(宁政〔2015135号,2015721)23条的规定,经济适用住房上市交易管理工作中有关单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假等行为的,依法追究其行政责任;构成犯罪的,移送司法机关依法追究其刑事责任。

 

4

公共租赁住房的配租、销售和管理

公民

西宁市住房保障和房产管理局

社会公开

15个工作日

依据:《西宁市公共租赁住房管理办法》(西宁市人民政府令第123号,2013528日)第45条的规定,机关工作人员在公共租赁住房管理工作中不履行职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

四、行政检查

1

对房地产开发企业的监督检查

企业

西宁市住房保障和房产管理局住房

向申请人公开

依据:城市房地产开发经营管理条例(2011年修订)》(国务院令第5882011.01.08
  
第四十条国家机关工作人员在房地产开发经营监督管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
中华人民共和国城市房地产管理法(中华人民共和国主席令第29号)
  
第七十条 房地产管理部门、土地管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分。
  房产管理部门、土地管理部门工作人员利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋利益,构成犯罪的,依照惩治贪污罪贿赂罪的补充规定追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分。

 

2

对房地产中介机构的监督检查

企业

西宁市住房保障和房产管理局住房

向申请人公开

依据:《房地产经纪管理办法》(住建部、国家发改委、人社部令第8号)第三十八条 县级以上人民政府建设(房地产)主管部门、价格主管部门、人力资源和社会保障主管部门的工作人员在房地产经纪监督管理工作中,玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

3

对物业服务企业的监督检查

企业

西宁市住房保障和房产管理局

社会公开

15个工作日

依据:《青海省物业管理条例》第九十条:房地产行政主管部门、街道办事处、乡(镇)人民政府和其他有关行政主管部门工作人员有下列情形之一的,依法给与行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任(一)未按照本条例规定履行监督检查职责的;
(二)未按照本条例规定召集或者参加物业管理联席会议的;
(三)未按照本条例规定筹备、组织召开业主大会会议的;
(四)违法实施行政许可或者行政处罚的;
(五)对物业管理活动中的投诉,不及时受理,依法调处的;
(六)发现违法行为或者接到举报后不及时查处的;
(七)截留、挪用、侵占或者未按时审核拨付住宅专项维修资金的;
(八)其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的行为。

 

五、行政监督

1

负责监督指导区、县房屋征收部门、实施机构及其人员的征收行为

机关、
事业单位

西宁市住房保障和房产管理局

社会公开

 

依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十条“市、县级人民政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本条例规定的职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由上级人民政府或者本级人民政府责令改正,通报批评;造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

 

六、其他行政权力

1

商品房预售许可

企业

西宁市住房保障和房产管理局

社会公开

10

依据:城市房地产开发经营管理条例(2011年修订)》(国务院令第5882011.01.08
  
第四十条国家机关工作人员在房地产开发经营监督管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
中华人民共和国城市房地产管理法(中华人民共和国主席令第29号)
  
第七十条 房地产管理部门、土地管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分。
  房产管理部门、土地管理部门工作人员利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋利益,构成犯罪的,依照惩治贪污罪贿赂罪的补充规定追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分。

 

2

开发企业暂定(肆级)资质核发

企业

西宁市住房保障和房产管理局

社会公开

已工商登记并取得国有建设用地

15个工作日

依据:《房地产开发企业资质管理规定》(住房和城乡建设部令第242015.05.04)第二十五条 各级建设行政主管部门工作人员在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

 

3

商品房预售合同备案

开发企业

西宁市房屋交易管理所

申请人公开

即办(系统自动备案)

依据:《房屋登记办法》(建设部令第168)第九十三条 房屋登记机构工作人员有下列行为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
追责情形:
  
(一)擅自涂改、毁损、伪造房屋登记簿;
  (二)对不符合登记条件的登记申请予以登记,或者对符合登记条件的登记申请不予登记;
  
(三)玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。

 

4

经纪机构备案

企业

西宁市住房保障和房产管理局

社会公开

已工商登记

 

依据:《房地产经纪管理办法》(住建部、国家发改委、人社部令第8号)第三十八条 县级以上人民政府建设(房地产)主管部门、价格主管部门、人力资源和社会保障主管部门的工作人员在房地产经纪监督管理工作中,玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

5

房屋租赁合同登记备案

申请人

西宁市房屋交易管理所

申请人公开

3个工作日

依据:《房屋登记办法》(建设部令第168)第九十三条 房屋登记机构工作人员有下列行为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
追责情形:
  
(一)擅自涂改、毁损、伪造房屋登记簿;
  (二)对不符合登记条件的登记申请予以登记,或者对符合登记条件的登记申请不予登记;
  
(三)玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。

 

6

商品房预售资金监督管理

开发企业

西宁市住房保障和房产管理局

向申请人公开

签订资金监管协议书

 

依据:西宁市人民政府办公厅宁政办[2012]179号《西宁市人民政府办公厅关于转发西宁市商品房预售资金监管工作实施意(试行)的通知》第二条第五款:“市房产主管部门工作人员应当按照法律、法规要求办理商品房预售资金监督管理各项业务,发现违规操作的,依据法律规定及行政过错追究责任制度处理”。

 

7

存量房屋交易资金监督管理

申请人

西宁市住房保障和房产管理局

向申请人公开

签订资金监管协议书

 

依据:《西宁市存量房交易资金监管办法》(西宁市人民政府令第133号)第十九条:“存量房交易资金监管工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的,由其所在单位或者上级主管部门依法处理;造成损失的,依法进行追偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。

 

8

物业保修金监督管理

开发企业

西宁市住房保障和房产管理局

向申请人公开

办理完房屋竣工验收备案手续

 

依据:西宁市人民政府办公厅宁政办(200857号《西宁市住宅物业保修金管理办法》第二十二条:“物业主管部门或者其他有关行政管理部门和保修金管理机构的工作人员违反本办法规定,有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任(一)截留、挪用、侵占保修金;(二)未按照本办法规定进行管理,造成保修金流失的;(三)在保修金使用审核、拨付中,故意刁难或拖延的;(四)其他玩忽职守,滥用职权、以权谋私的行为。”

 

9

物业专项维修资金监督管理

业主

西宁市住房保障和房产管理局

社会公开

办理完房屋初始登记手续

 

依据:《西宁市物业专项维修资金管理办法》(西宁市人民政府令第126号令)第四十条:“市房产行政主管部门、市财政部门及其工作人员利用职务上的便利,挪用物业专项维修资金,收受他人财物,不依法履行物业专项维修资金的监督管理职责,或者发现违法行为不予查处的,应当给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。

 

 

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