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| 市国土局采取有效措施支持新农村建设 |
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| 西宁市政府门户网：http://www.xining.gov.cn/ 来源： 创建时间：2007-7-6 11:08:33 |
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今年以来，市国土局立足部门实际，发挥自身优势，从国土资源管理职能出发，以科学编制规划为龙头，以节约集约用地为手段，充分发挥土地资源的支撑作用，采取有效措施支持新农村建设，为社会主义新农村建设助力加油，促进城乡统筹发展和和谐社会建设。
一是严格征地管理，维护被征地农民的合法权益。严格控制征地数量和范围，加强对征地补偿标准、被征地农民安置措施的审核。抓紧制定并公布实施征地的统一年产值标准和区片综合地价，确保征地补偿费用及时足额到位。进一步规范征地程序，维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申述权。
二是科学修编《西宁市土地利用总体规划》，以规划指导新农村建设用地。在新一轮土地利用总体规划修编中，坚持以严格耕地保护为前提，以控制建设用地总量为重点，以节约耕地为核心，统筹安排新农村建设用地，引导农村和农民节约集约用地，达到改善生产、生活条件的目的。同时积极参与全市城市建设规划和小城镇建设规划的修编工作，对符合土地利用规划和年度计划的新农村建设用地，及时予以保障。
三是严格耕地保护制度。严格控制非农建设占用耕地，始终把保护基本农田作为一条不可逾越的红线。全市基本农田面积稳定在13.566公顷，占耕地面积的76%以上。
四是加大土地开发整理力度。积极组织三县申报2007年度国家投资的土地整理复垦项目。分别建立了“十一五”期间分别由省、市、三县投资完成的土地开发、复垦、整理项目库，争取国家投资的分级实施的土地开发、复垦、整理项目库和实现耕地占补平衡的项目库。同时组织实施了已争取到国家资金的大通县北川河土地复垦项目，项目总投资1505元，涉及面积191.85公顷。完成了湟中县多巴土地整理复垦项目的监督检查与验收工作。已实施的项目实现了“田成方、林成网、沟相通、路相连、旱能浇、涝能排”的高效农田。今年计划开工已经国土资源部批准的湟源县波航乡和塔湾乡阿家图土地整理项目，项目完成后预计新增耕地50.54公顷。
五是加强农村地质灾害监测防治工作，保护人民群众生命财产安全。每年都制订《地质灾害防灾预案》、《地质灾害应急预案》，实行汛期值班和灾害速报制度。积极开展“全国农村地质灾害防止知识万村培训青海行动”，并结合辖区内地质灾害隐患的现状，向农村基层干部和群众发放《新农村建设中的地质安全保障》一书，进一步提高农村基层干部和群众的防灾意识和能力，加强农村地质灾害防治，切实保护人民群众的生命财产安全。同时，加大整顿和规范矿产资源开发秩序力度，引导依法办矿、科学采矿、保护环境、安全生产。
六是加大土地信访案件的调处力度。在加大各类违法占地案件查处力度的同时，创新信访工作思路，变上访为下访，把信访矛盾解决在萌芽状态，把问题处理在初访阶段，促进了农村社会稳定。
七是千方百计争取用地指标，在确保全市耕地总量动态平衡的前提下，保障有利于西宁市的重大项目用地，通过加强建设用地计划管理、推进土地集约利用、强化建设用地批后监管等方式，为工业强市建设切实提供资源保障。
八是强化执法监察，规范村庄用地管理。坚持防止以新农村建设等名义盲目圈占、违法批占土地特别是耕地现象。切实加强执法监察，对违反法规侵占基本农田和“以租代征”等方式擅自将农用地转为建设用地的违法行为，坚决查处，公开曝光。
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