“十五”期间大通县城乡规划管理工作成效明显

　　“十五”期间，大通县不断强化城乡规划管理，完善城镇总体布局，城乡规划工作取得显著成绩。对《大通县城总体规划》进行了修编，并以《总规》为框架，先后编制完成园林片区控制性和修建性详细规划；园林新村、建安小区、中汇花园、文化广场、人民路休闲广场等详细规划；城关、塔尔等 8个建制镇的小城镇建设规划，编制完成23个小康新村建设规划。在规划管理方面，坚持“规划一张图，管理一个口，审批一支笔，建设一盘棋”的原则，严格执行“一书两证”制度，累计核发建设项目选址意见书l20余份，用地规划许可证97份，建设工程规划许可证119份，建设面积达110万平方米。目前，全县建成区面积为13.7平方公里，比“九五”末的12.04平方公里增加了1.66平方公里，现规划区面积为70平方公里。

西宁市2005年社会发展运行情况

　　2005年，各项社会事业协调发展，科技事业得到加强，教育教学条件继续改善，社会保障和再就业工作力度加大，文化、体育、卫生、民政、旅游等各项社会事业大力发展，人民生活收入逐步提高。

　　科教事业得到加强，完成科技项目 27项。按照科学发展观要求，把加快社会事业发展作为构建和谐社会的重要着力点，多渠道增加投入，推进基础设施建设，努力开创社会发展新局面。认真落实科教兴市战略，“十五”科教兴市十项重点工程全面完成。积极构建区域科技创新体系，在开发区中小企业园设立了中小企业创新服务中心。继续大力开展科技合作与成果转化，抓好科普培训工作。

　　优先发展教育事业，加大教育投入，教育基础设施条件进一步改善，加强薄弱学校软、硬件建设，加快农村学校危房改造步伐。西宁四中朝阳分校教学楼、青藏铁路花园学校、光明学校、南川西路中学及西宁市五四大街小学教学楼项目全部竣工交付使用；湟中县拦隆口中学主体完工；水磨小学教学楼进行室内管道安装及室外涂料粉刷装饰。三所新建小学进展顺利，海湖路小学、城东区树林巷小学开工建设，计划年内完成基础；城北区光明小学完成项目选址等前期工作。

　　公共卫生体系建设进一步加强。大通、湟中、湟源三县县医院传染病科改造项目竣工使用。西宁市中英城市社区卫生服务与贫困救助项目，于 2005年7月在我市正式启动，救助工作开展良好。大通、湟中、湟源三县的农村新型合作医疗试点工作稳步推进，有效缓解了农民看病难、看病贵的困难。“创卫”工作的各项措施全面落实，城乡卫生环境状况明显改善，创建了省级卫生城市。新建的城南人民医院主体封顶。湟中、湟源的17个乡镇卫生院改造项目正在建设之中。

　　加大宣传促销力度，精心打造“中国夏都－西宁”品牌，进一步树立了“大西宁、大旅游”意识，加强了与西宁周边地区的联系与合作，推进环西宁 200公里旅游圈的建设。成功承办了“2005中国青海郁金香节”，大大提高了中国夏都—西宁的知名度，扩大了郁金香节的影响力。加强行业管理和行风建设，规范整治和培育旅游市场。1至11月，共接待国内游客409.7万人次，境外游客2.75万人次。旅游总收入17.7亿元，其中:外汇收入762万美元，分别比去年同期增长24.76％和17.28％。预计全年接待国内外游客413万人次，旅游总收入17.8亿元。

　　文化、体育、民政等各项社会事业相应发展。丰富城市文化内涵，提升城市文化品位，满足人民群众日益增长的文化需求。全民健身活动广泛开展，举办了 2005年西宁地区元旦环城赛、西宁市第五届运动会、第十四届全民健身项目比赛及三人篮球赛等体育赛事，增强了广大群众的体育健身意识，丰富了人民群众业余文化生活。体育设施条件进一步改善，西宁市体育馆全民健身场馆全部改造完成，改造全民体育健身用房面积2000平方米，已正式向市民开放，为广大市民提供了一个综合性、公益性的健身场所。西宁市体育中学训练综合楼改造项目，目前已完成主体三层。

　　继续做好低保工作，实现应保尽保， 11月底全市共有75312人享受低保，预计全年累计发放低保金6074万元。不断提高城市救助水平，政府购买100套住房，搬迁安置特困低保家庭107户；实施城市低保家庭冬季取暖救助，再次提高救助标准。西宁市儿童福利院改扩建项目，开工建设，正在进行基础施工。西宁市城西区社区服务设施建设的 3个社区服务中心和15个社区服务站 全部完工。城北区社区服务设施建设 完成 3个社区服务中心和12个社区服务站 ， 盐庄社区、新海桥社区、朝阳二社区完成选址工作。

　　继续加强再就业和社会保障工作，落实各项再就业扶持政策，多渠道促进就业。全市拿出 3000个就业岗位用于解决“零就业家庭”问题，基本解决了“零就业家庭”的就业困难。组织大型再就业援助洽谈会和专场招聘会12次，提供就业岗位1.41万个。1至11月，新增就业人数1.77万人，城镇下岗失业人员再就业培训18071人。农村劳动力转移就业29.94万人次，城镇登记失业率4.15%。