西宁市2016年政府信息公开工作年度报告
西宁市人民政府门户网:http://www.xining.gov.cn    来源:    创建时间:2017/3/13 14:00:37    
 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,现公布2016年西宁市政府信息公开工作年度报告。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开复议、诉讼情况,政府信息公开支出和收费,存在的主要问题和改进措施。本报告的电子版可在西宁市人民政府门户网站(www.xining.gov.cn)下载。如对本年度报告有任何疑问,请联系:西宁市政府电子政务中心,电话:0971-8222155

一、概述

2016年,我市认真贯彻落实《条例》和《青海省全面推进政务公开工作的实施方案》(青政公〔201626号)要求,着力打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,为推动落实省委提出的“十三五”时期“131”总体要求,实现市委“12315”总目标营造了良好政务服务环境。

(一)加强组织领导。为认真贯彻落实《青海省全面推进政务公开工作的实施方案》(青政公〔201626号)文件精神,及时调整充实了以常务副市长任组长,分管副市长任副组长,各部门相关负责人为成员的市政务公开工作领导小组。政务公开工作领导小组办公室设在市行政服务中心,负责政务公开日常工作。研究印发了《西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市全面推进政务公开工作贯彻措施的通知》(宁政办〔2016140号),明确了15项政务公开重点工作。

(二)推进重点领域信息公开。着力推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域的政府信息公开。全面实行财政预决算和“三公”经费信息公开,除1家涉密单位(市人防办)外,市级73家部门全部按要求及时主动在政府门户网站公开了政府预决算、对下转移支付预(决)算、市级部门预(决)算、“三公”经费等工作信息。完善政府采购信息公告管理办法、政府采购合同及履约验收监督管理办法。进一步加大财政专项资金管理使用信息的公开力度,公开资金使用管理办法、具体操作流程和资金分配情况,提高了公共资金的透明度。按要求公开公共资源交易信息,制定《西宁市公共资源交易市场监督管理办法》、《西宁市公共资源交易中心进场交易实施意见》,将建设工程、政府采购、土地矿产、产权等统一纳入市公共资源交易中心开展交易工作。同时,进一步规范土地征收、保障性住房、国有建设用地使用权挂牌出让、政府采购及建设项目等方面信息公开,加大交易公告、资格审查、成交信息和供应结果信息公开力度,保障了公众的知情权。环保、安监、食药等部门以监督行政权力、服务人民群众为重点,积极主动公开环境、安全生产事故、食品药品安全等信息。

(三)加强平台和渠道建设和管理。一是加强网站管理。以全国政府门户网站普查为契机,加强对全市政府网站的管理,切实发挥好政府信息公开第一平台作用。二是借助政府公报发布信息。2016年,西宁市政府公报(《西宁政报》共出版12期,并且全在西宁市人民政府门户网站公布,每期印发近1000份,全部免费赠阅。发行范围包括:市级各部门、乡镇、街道、各行政村和社区,部分人大代表、政协委员,档案馆、图书馆等主要公共场所。三是建设政务微信、今日头条等新媒体传播平台。充分利用政务微信、今日头条等新媒体平台,扩大政府信息传播范围,提高影响力。

二、主动公开政府信息情况

2016年,我市主动公开政府信息81791条。其中政府网站公开60822条,新媒体公开12034条,政府公报公开7144条,其他方式1791条。

主动公开的范围有行政法规、政府规章、规范性文件、统计信息、行政权力责任清单、财政资金、公共资源配置、公共服务、食品安全、环境保护、政策解读、信用信息、行政执法等。

三、依申请公开政府信息情况

全年共收到政府信息公开申请29件,当面申请3件、信函申请26件,全部按时办结。其中同意公开13件,非本行政机关12件,不同意公开2件,申请信息不存在2件。

四、行政复议、诉讼和申诉情况

本年度,我市受理政府信息公开行政复议申请共2件,维持原具体行为1件,其他情形1件。

全市未发生政府信息公开的行政诉讼案件。

五、政府信息公开相关费用情况

2016,用于信息公开费用支出32.5万元,全市未收取依申请政府信息公开有关费用。

六、存在的主要问题和改进措施

我市政府信息公开工作存在以下问题:一是人员力量配备不足,专兼职结构不合理,专职比例小,无法充分保障和满足政府信息公开工作需要。二是政府信息公开内容有待进一步深化。

下一步,我们将从以下几方面改进:

(一)加强队伍建设,提高执行力。强化政府信息公开工作队伍建设,从机构设置、队伍建设、经费保障、公开实效等方面入手,切实解决政府信息公开工作中存在的问题, 确保政府信息公开各项工作任务落到实处。

(二)加大培训力度,提高业务水平。通过集训、指导等形式,对全市政府信息公开从业人员进行培训。一是加强理论学习,重点培训政府信息公开相关的法律、法规和政策,消除工作人员认识上的误区,摆正信息公开位置;二是全面开展业务知识培训,重点学习文件汇编、政府信息公开实用操作技能等业务知识,不断丰富工作人员专业知识,提高业务水平,增强政府信息公开的质量。

(三)规范公开程序,突出公开重点。严格按照全国、全省政务公开的重点和要点,理顺管理体制、规范工作流程,强化服务管理,突出公开重点,广泛应用信息化新兴媒体加大政务公开的力度、及时有效全面开展政务公开工作,提高政府透明度和执行力,增强为民、便民、利民、惠民的服务水平。

 

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