按照市委解放思想大讨论活动领导小组安排，11月10日，副市长王绚调研卫生系统解放思想大讨论第二阶段工作。市卫生局领导班子成员、局属各单位主要负责人、机关各处室负责人参加了调研。

此次调研主要是结合全市解放思想大讨论活动，围绕省委提出的“六个方面”解放思想和市委提出的着力解决不适应不符合科学发展观的“五个突出问题”的要求，结合卫生工作实际，开展调研。与会人员围绕国家医药卫生体制改革、体现政府公共卫生服务，创建“国家卫生城市”等内容，重点从创卫长效机制、加强政府公共卫生服务能力两个方面进行了座谈。并对疾病预防工作、人力资源不足、传染病和病媒生物防治长效机制，基本医疗制度、公立医院公益性、经费补偿机制，社区卫生服务考核奖惩机制等进行了讨论、交流、建议。

最后，副市长王绚结合卫生系统解放思想大讨论活动提出了七点要求：一是市卫生局要站在统揽全市卫生的高度和全市卫生事业协调发展的角度，统筹考虑城乡卫生工作。二是解放思想要立足政府，要体现政府公共服务职能，要实现服务效能最大化，各级医疗部门要转变政绩观，讲求工作方式方法。三是建立社区卫生服务绩效考核，夯实分级考核基础，探讨社区公共卫生服务绩效奖惩机制。四是要详细区分社区卫生服务中心、社区卫生服务站接诊病种、范围，以便合理分流病人，不断加强社区卫生服务能力，进一步提升各级医疗机构分层、分级管理和服务。五是疾控中心要抓住汽车尾气排放等影响空气污染问题，做好疾病预防工作，要做调查、统计，各项工作要向末端发展。要解决疾病预防控制机构在“除四害”工作中的理论研究与实践脱节的问题，发挥市级疾控的先导作用。六是全市卫生系统要做好卫生体制改革前期的摸底、调研工作，尤其要研究公立医院的运行状况、资产状况和服务能力。七是市卫生局要研究医疗保障体系和医疗服务体系的运行机制问题，提高社区卫生服务站和社区卫生服务中心服务能力，夯实城乡卫生服务网络。（本厅秘书四处、市卫生局）