7月23日，王平副市长主持召开了分管口工作会议，市政府副秘书长赵冬，市环保局、市城管执法局、市人防办、海湖新区管委会领导班子成员参加了会议。在听取了各分管口2008年上半年工作完成情况和下半年工作安排汇报后，王平副市长要求，各部门要深入贯彻落实市委十二届五次全委会和7月18日市政府第14次常务会议精神，认真对照年初市委、市政府确定的各项目标任务，紧紧围绕各项考核指标、重点项目、重点工作和为民办实事项目，对今年上半年各项工作的进展情况认真梳理，查找不足，逐一落实，特别是对重点工作、重点项目进展不理想的，要逐项排查，逐项研究，采取有效措施，加快工作进度，确保全面完成今年各项工作目标任务。同时，在工作中要结合市委、市政府解放思想大讨论活动安排，进一步解放思想，创新思维方式，增强工作执行力，转变工作作风，为推动全市经济社会又好又快发展做出贡献。

为加快分管各部门下半年工作进度，确保按计划完成各项工作目标，王平副市长对各部门重点工作提出了具体要求：

一、环境保护工作

一是要严格落实总量控制和污染减排任务。按照市政府2008年主要污染物减排计划确定的目标和环保部西北督察中心提出的工作意见，全面推进重点减排项目，按期完成减排工程建设，确保今年减排目标任务的完成，同时市环保局就明年污染物减排工作要深入研究，认真分析，明确提出具体措施建议，报请市政府研究。二是要加大煤烟型污染治理工作。要高度认识此项工作的重要性，做到认识到位、组织到位、措施到位，对确有困难的无物业管理、无人负责的特困小区、纯居民小区，市环保局要会同四区政府认真研究，提出具体解决措施。对经营性单位茶浴炉改造任务7月底必须完成治理，要做到改造一家、合格一家、达标一家。同时加强与中油燃气公司协调，帮助四区政府解决锅炉改造工作中用气难问题。市政府要加大督查督办力度，近期对各区县治理完成情况进行实地督查。三是认真做好铬渣治理项目前期工作。积极主动向省有关部门和国家发改委、国家环保部汇报，加快铬渣治理项目申报工作，争取今年国家立项批复，治理资金得到落实并开工建设，使铬渣治理进入实质性处理阶段。四是要高度重视水源地保护工作，确保饮用水安全。加大对各类饮用水源保护区的监管力度，市环保局要会同市水务局、大通县政府认真分析研究，提出具体保护措施意见后，提交市政府研究。五是要切实做好全国污染源普查工作。认真分析普查工作中出现的问题，强化数据审核，确保普查数据的完整性、可靠性和科学性。六是要加快市级污染源监控中心、重点工业企业在线监控等环保能力项目的建设。加强环境保护执法力度，对重点区域、重点流域和重点企业加强监管，进一步完善和落实突发环境事件的应急工作，全面提高环保应急能力。

二、城市管理行政执法工作

一是要进一步探索和研究城市管理行政执法工作，稳步推进相对集中行政处罚权试点工作。要理顺职能，完善各项保障措施，深入研究体制改革的更深层次问题，要及时发现问题、总结经验，确保各环节渠道的畅通，正真形成反应快捷、措施到位、监督有力的管理模式，提高管理效能。二是要以“创卫”工作为契机，进一步强化市容环境卫生管理，全面落实 “门前三包”责任制。加大工作力度，对落实情况进行专项检查，巩固、推广和扩大成果。三是要做好楼体亮化和户外广告、店招店牌及主要街道防护栏改造工作。有重点地打造1-2条市容管理示范街道，亮化工作要集中连片，要对神旺大酒店、西百宾馆、三田大厦等单位提出要求，在“十一”前必须完成亮化任务。四是要加大对市容环境卫生的日常监督和管理。加强对社区楼院、集贸市场、城乡结合部、建筑工地的管理，全面清理垃圾死角，并对重点区域设立城管监督岗，强化长效管理，对发现问题要及时督促进行整改。五是进一步加强餐厨垃圾管理工作。加大宣传力度，同时开展餐厨垃圾收运处置综合整治，取缔非法收运和各类违规行为，为餐厨垃圾的集中收运和统一处置工作开展创造条件。六是要加强对现有垃圾处理厂的管理。尽快实施刘家沟垃圾处理场二期项目。七是加强城管行政执法队伍建设，加强对城管执法人员的教育和培训，进一步健全城市管理法规规章体系，完善执法保障机制，规范执法行为。

三、人防工作

一是要做好人防体制机制创新。人防工作要进一步创新理念、创新思路、创新机制，按照“平战结合”的原则，做到人防建设、城市建设、经济建设三结合，推进人防向民防工作的转变，建立人防工程逐步市场化机制，不断开拓我市人防工作新局面。二是要做好“681”人防指挥所改（扩）建工程，确保生产安全和质量，加强安全监督和防范。三是加快西大街（大十字?西门口）人防工程建设项目，近期就建设内容、建设方式、建设时间、交通疏导、组织领导等建设规划内容提出具体实施意见和建议，报请市政府研究。四是继续强化人防易地建设费收取和管理工作措施，通过人防、建设、城管等多部门的联合执法，加大对在建项目和历年来未收取易地建设费建设项目的督查力度。

四、海湖新区开发建设工作

一是要高度重视项目建设和土地出让工作，提高项目管理水平，加快拆迁步伐，确保年内完成16.1亿投资计划和1500亩的土地出让工作目标任务。二是海湖新区管委会要根据目前经济形势，对开发建设工作中如何用好用活资金、原材料上涨问题如何解决、下半年投资计划预测等问题进行认真分析和研究，制定应对措施，确保海湖新区开发建设顺利实施。三是工程建设方面，海西路、宗德路、西关大街、文成路等新建项目年内完成沙砾铺筑、路缘石安砌、地下管线敷设及人行道土方平整工程；五四西路、海晏路、通海路等8条续建道路和5座跨火烧沟桥梁年底建成通车，新区给水、排水、电力、燃气、通讯等管网敷设工作年内完成，同时加大已建成道路两边绿化工作力度，选用成活率高的大树、果树等植物树种提高绿化效果。景观建设方面，火烧沟景观年底完成沟渠、水系、绿化、管网等水系景观功能建设，形成整体景观形态；湟水河景观工程年内完成绿化种植、陡坎处理等绿化和景观设施建设，两座跨湟水河大桥年内力争开工建设；海湖湿地公园年内完成河道堤防、水系、植物补植配植等主河道治理和部分景观建设工程。公建方面，青海大剧院、青海科技馆年底主体封顶，平战结合地下大型停车场基本完工，体育中心综合馆年内开工建设。房地产开发方面，要督促海宏地产和西部矿业总部基地等房地产项目尽快开工建设。(本厅秘书七处)