5月15日，邓本太副省长带领省供销联社、农牧厅、财政厅等省有关部门负责人调研了西宁市农村土地流转工作，市政府副市长范国庆、市政府副秘书长吴密森陪同参加了调研。

邓本太副省长一行先后参观了城北区二十里铺镇新村日光节能温室、小寨村奶牛养殖基地，在城北区二十里铺镇政府会议室召开了现场座谈会。邓本太副省长在详细了解了我市农村土地流转工作情况后指出，西宁市委、市政府重视此项工作，工作开展比较早，组织专门人员进行了调研，在土地流转方面有了一些成功的做法。西宁市要在全省发展特色农业方面起到带头作用，在全省深化农村土地改革，规范农村土地有序流转，制定指导农村土地流转的规范性文件等方面起到带头作用。按照党的十七大会议精神，结合农牧业产业结构调整，积极探索农村土地流转的新思路、新方法，使土地流转达到最佳效果。

邓本太副省长强调，农村土地的合理流转是解决“三农”问题，发展现代农业必须探索和实践的路子。随着城镇化步伐的加快，农村劳动力转移力度加大，对农村土地流转问题提出了新的现实要求。只有发展农村适度经营，做好土地合理流转，才能更好地发挥农牧业的资源优势，进一步加快农牧业的快速发展。

邓本太副省长要求，在土地流转过程中要注意以下几点：一是土地流转过程中要保证农民主体地位不变，土地承包关系长期不变。二是政府要发挥好协调作用，不能“越位”，强制农民进行土地流转；不能“缺位”，对土地违规流转放任自流。三是规范流转的程序，规范监督土地流转程序，建立健全相关制度。四是合理配置土地资源。在现有土地制度框架内，创新土地流转机制，优化人地资源配置。五是要促进土地适度规模经营，发挥农业产业带头作用。六是解决好城乡统筹发展，按照产业集中发展，人员集中居住，土地集中利用的思路，减少农民对土地的依赖。（本厅秘书六处）