为深入贯彻落实市委十二届二次全体会议、市十四届人大二次会议和全省财政工作会议精神，认真总结2006年全市财政工作，切实将今年的各项财政工作任务落到实处。1月30日，市政府召开了全市财政工作会议。会上，市委常委、副市长姚琳对做好全市财政工作提出要求。

　　姚琳副市长指出：2006年，在全市国民经济和各项社会事业继续保持了持续快速健康发展的良好势头的同时，财政工作也取得了前所未有的成绩，是财政收入任务完成最好的一年，也是我市财力增长最多的一年。2006年，全市一般预算收入完成29.65亿元，比上年增长20.9%，其中地方一般预算收入完成14.2亿元，比上年增长20.1%，增收2.37亿元。全市总财力达到35.5亿元，比上年增长31.1%。全市一般预算支出完成34.3亿元，比上年增长30.2%。财政工作有力地支持了全市经济建设和社会各项事业的发展。

　　为进一步做好2007年全市财政工作，姚琳副市长要求：

　　第一，要狠抓增收工作，确保收入稳定增长。根据全市经济发展需要，市政府提出今年收入增长要达到20%以上，财政支出增幅要达到30%以上的财政收支目标任务。各级财政部门要扎实工作，狠抓增收，确保完成和超额完成全年的财政收入任务。一是要衔接落实好全年的收入任务。市财政局要抓紧与国税局、地税局协调落实好收入目标，尽快将收入任务层层分解下达到位；建立健全责任明确的项目推进和目标考核机制，抓好督促落实。二是要改进和加强税收征管措施，加大收入征管力度，使财政税收增长与经济发展相协调。三是要大力支持征管部门的工作。各级财政部门要积极支持和配合好税务部门的工作，搞好收入进度分析，定期召开财税形势分析会，及时研究提出需要加强的重点环节，支持税务部门改进征管手段。要加强契税征收，不断完善非税收入管理，加强政府对非税收入的有效监督和调控。四是要进一步做好专项资金争取工作。

　　第二，优化支出结构，统筹支持经济社会协调发展。在坚持“保工资、保社保、保运转、保重点”的原则下，今年财力分配要更多地向社会管理、公共服务倾斜，把来之不易的财政资源配置好、安排好，统筹支持经济社会协调发展。一是积极支持推进新农村建设。认真落实上级关于增加“三农”投入的规定要求，完善支农投入稳定增长和有效使用的机制，整合各类支农资金，促进农业生产结构调整和农村产业结构升级，提高农业综合生产能力。二是加大对教育、卫生、科技、文化等社会事业的支持力度。认真落实农村义务教育经费保障机制改革相关政策，促进义务教育和职业教育的发展。加强农村卫生服务基础建设，支持发展城市社区卫生事业，扩大城镇职工基本医疗保险制度覆盖面。三是进一步完善社会保障体系。实施农村最低生活保障制度，完善城镇困难群众的各种保障措施，加快建立覆盖城乡的社会保障体系。继续实施积极的就业政策，引导多种形式就业，发展和谐的劳动关系。四是各级政府都要树立“节用裕民、关注民生”的理念，把涉及人民群众利益和社会公共需要的重点支出安排好，把增长的财力首先用于保证改革、发展、稳定大局和解决群众生活最急迫问题的重点支出。五是要坚持“过紧日子”的思想，严格预算管理，大力压缩一般性开支，确保重点项目支出，严格控制会议费、接待费、表彰奖励费、超编超标配车及出国费等费用，坚决杜绝铺张浪费行为，将有限的财政资金用于解决经济建设与社会发展中的突出矛盾和问题。

　　第三，推进各项改革，不断创新财政管理机制。各级财政要牢固树立通过改革强管理、促发展、增效益、上水平的理念，按照省上和市委、市政府的要求，进一步完善财政管理体制，积极配合省上做好“省管县”改革试点、农村综合改革试点、预算管理体制改革和资金监督管理方式改革，提高财政管理的规范性、科学性，提高财政资金的使用效益。各级政府要加强政府债务管理工作，明确偿债责任，根据自身财力，切实落实偿债资金，合理控制举债规模，有效防范政府债务风险。

　　第四，强化财政监管，促进财政工作规范运行。各级财政部门要继续坚持“以查促管”的原则，加快推进依法理财、规范理财的步伐，把财政监督贯穿于财政运行的各个环节，全面提高财政监督能力和财政管理水平。

　　第五，加强队伍建设，增强依法理财能力。各级财政部门要尽快适应新形势新任务的要求，努力做到与时俱进、开拓创新，转变思想观念，强化社会责任，改进工作方法，进一步提高政治鉴别力、依法理财能力、公共服务能力和改革创新能力。要严格落实党风廉政建设责任制，主要领导要切实履行好“第一责任人”的职责，严于律己，做好表率，抓好班子，带好队伍。要切实加强廉政警示教育，严格遵守廉洁自律的各项规定，不为名利所惑，不为物欲所诱，扎扎实实做事，清清白白理财，努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通、廉洁奉公的财政干部队伍。（本厅秘书二处）