韩建华副市长就推进2007年全市民政事业<br>协调发展提出了具体要求

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韩建华副市长就推进2007年全市民政事业
协调发展提出了具体要求

　　西宁市政府门户网：http://www.xining.gov.cn 来源：创建时间：2007年2月15日

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　 2月8日，市政府召开了全市民政工作会议，总结了2006年民政工作，安排部署了2007年民政重点工作任务。会上，市委常委、副市长韩建华就推进2007年全市民政事业协调发展提出了具体要求。
　　一是加快推进城乡社会救助体系建设，把为民解困的各项工作落到实处。要在更大的范围内、更高的程度上实现对贫困人口的有效救助，从根本上实现救助制度间互通、互联、互补，充分发挥整体效益，要建立长效机制，进一步完善救助体系。2007年要全面建立农村最低生活保障制度。各级民政部门从现在起，按照省政府专题会议的部署，制订工作方案，开展宣传动员，进行调查摸底，测算保障标准，协调落实资金，确保4月底前将保障金兑现到位。围绕农村低保，进一步完善灾害、医疗、教育、取暖救助和五保供养工作，建立健全农村社会救助体系，逐步实现社会救助工作城乡一体化、组织网络化、管理社会化、保障法制化。
　　二是着力建设城市和农村社区两个平台，推进城乡基层民主政治建设。城市社区建设要以第七次社区居委会换届选举为契机，扩大社区直接选举范围，开展居务公开、民主评议，提高居民自治功能。农村社区建设要在试点基础上总结经验，加强探索，积极推进。围绕城乡和谐社区建设，进一步明确目标任务，健全体制机制，落实政策措施，有步骤地开展城乡和谐社区创建活动，不断激发城乡社区活力。
　　三是提高抚恤优待标准、落实优抚安置政策，努力创建“双拥模范城”。以全国双拥模范城（县）命名表彰为契机，推进各项优抚安置政策的完善和落实，切实保障广大优抚对象的合法权益。深化退役士兵安置改革，继续做好军休干部的接收安置工作。建立预防和处理军地纠纷的工作机制，进一步做好复退军人稳定工作。通过全面落实优抚安置政策，开展丰富多彩、形式多样的拥军优属、拥政爱民活动，营造双拥工作氛围，努力创建全省双拥模范城“六连冠”、全国“五连冠”。
　　四是动员和依靠社会力量，发展慈善事业，推进社会福利社会化。积极探索社会力量参与民政事业发展的有效方法和途径，加快形成政府与社会两种力量的互联、互动和互补，开展能实实在在使慈善活动见到成效的项目。加快发展社会福利事业，以政府示范性福利机构为引导，按照市场经济规律和产业化的思路，实现投资主体多元化，以多种所有制形式发展社会福利事业。依托“霞光计划”和“蓝天计划”，高起点实施好社会福利院的迁建工程，高水平做好残疾儿童康复中心社会化服务工作，鼓励支持发展社区养老服务，最大限度地满足老年人特别是空巢老人、高龄老人多层次、多样化服务需求。
　　五是坚持培育发展与监督管理并重的方针，切实增强民间组织的服务功能。通过制定规划、政策引导、简化程序、降低门槛和培养典型，积极培育和发展对经济社会发展具有较强促进作用的行业协会、商会、农村专业经济协会和社区民间组织，重点培育和发展农村经济合作组织和专业经济协会。引导鼓励社会力量在教育、科技、文化、卫生、社会福利、社会救助等公共服务领域兴办民办非企业。围绕社会组织建设与管理，通过民间组织把分散的民间力量凝聚起来，形成集团作业，打造品牌经济，实现效益经济。依法做好对各类社会团体、民办非企业的登记管理，保证民间组织的健康发展。
　　六是以规范管理文明服务为着力点，不断提升专项社会行政事务管理水平。区划、地名、界线、婚姻、殡葬等各项社会事务工作，要以规范管理为着力点，以文明服务为目标，继续拓展服务领域，进一步健全工作标准，统筹兼顾，整体推进民政各项工作的全面发展。（本厅秘书五处）