为认真总结2006年的全市专项资金争取工作，进一步总结成绩，分析问题，切实做好今年的专项资金争取工作，更加有效地发挥专项资金在国民经济和社会事业发展中的重要作用，2007年1月26日，市政府召开了全市专项资金争取工作会议。会议总结了2006年全市专项资金争取工作，并对全市2007年专项资金争取工作进行了全面安排与部署。会上，市委常委、副市长姚琳同志对全市专项资金争取工作提出了要求。

姚琳副市长指出：近年来，市委、市政府高度重视专项资金争取工作，多次强调全市上下要全力以赴做好专项资金争取工作。各区县和市直各部门紧紧围绕市委、市政府的总体要求，积极努力，扎实工作，全市专项资金争取工作取得了较好的成绩。2006年共争取各类专项资金9.27亿元，增长43.8%，其中争取省财政专项资金7.61亿元，完成目标任务的100.4%，增长32.6%；争取上级对口部门专项资金1.66亿元，完成目标任务的184.6%，增长134.9%。这些专项资金有力地促进了全市国民经济和各项社会事业持续快速健康发展。

为进一步做好2007年全市专项资金争取工作，姚琳副市长要求：

一、要正确认识全市经济社会发展形势，增强做好专项资金争取工作的责任感和主动性。目前，我市的总体经济实力还不强，自我发展能力比较弱，仅仅依靠我们自身有限的财力，是难以实现这些建设与发展的任务，必须要紧紧依靠争取上级各部门的大力支持。同时，要实现市十四届人大二次会议确定的经济社会发展目标，重要措施之一，就是要最大程度地争取国家和上级部门的支持。争取上级专项资金是我市经济社会发展资金的重要来源，是全市必须长期坚持的基本措施，也是解决西宁经济社会发展中突出问题的关键。各区县、各部门一定要充分认识做好专项资金争取工作对我市建设和发展的重要性，努力克服畏难情绪，以锲而不舍的精神和高度负责的工作作风，不断增强抓项目的主动性和自觉性，切实做到思想上重视、精力上集中、工作上到位、措施上落实，确保完成市委、市政府确定的2007年专项资金争取目标任务。

二、要紧紧围绕国家政策支持导向，全力做好今年专项资金争取工作。2007年全市专项资金争取要在去年的基础上增长30%，总额要达到12亿元以上。完成这个目标，我们要紧紧围绕国家政策支持导向，从以下几个方面全力做好今年专项资金争取工作。

一是要深入研究国家宏观经济政策，围绕国家重点支持方向做好项目编制工作。各区县、各部门要善于分析研究国家宏观经济形势，研究国家资金的投资方向和支持内容，力求在政策分析和形势判断中寻找国家和省上支持的重点，找到争取项目资金的切入点。要重点应从这几方面入手：继续围绕社会主义新农村建设争取项目；积极争取社会事业发展和社会保障方面的项目；加强重大基础设施项目和促进结构调整项目的争取工作，突出我市的特殊因素，根据西宁特殊的区位优势和承担面向全省提供公共服务产品的特点，积极争取上级进一步增加对我市的转移支付和财力性补助；做好国际金融组织贷款和外国政府贷款项目的前期准备、评估和申报工作。各区县、各部门要围绕以上重点方向，提出能够反映我市特殊因素、有理有据的项目报告书，在市发改委、财政局等综合部门的牵头协调下，积极主动地向省上相关部门和国家部委申报。

二是要进一步加强领导，创新方法，形成抓项目的合力。各区县、各部门要把专项资金争取工作摆上更加重要的议事日程，主要领导、分管领导都要亲自抓、亲自跑；各项目主管部门要加强协调配合，主动沟通情况，努力形成抓项目的合力。财政、发改委等部门要切实发挥牵头作用，要与相关业务部门加强协调配合，分工负责，扎扎实实做好每一个项目的策划、申报、跟踪、落实等环节。项目编制与申报、争取过程中涉及部门配合的，必须积极主动地给予配合与支持。要创新争取项目资金的方式方法，经常邀请国家部委和省上部门的领导专家来我市考察指导工作，建立和保持与上级主管部门的经常联系渠道，勤汇报、多沟通、常交流，使上级部门更加深切地了解西宁的情况，理解我们的困难，帮助我们出主意，指导我们做好项目工作。

三是要深入谋划，精心编制好每一个项目。首先，要强化项目基础工作，认真组织好项目的前期调研、报告编制和评估论证，把项目做深、做实、做细，确保项目的质量，切实提高项目的成熟度和认可率。其次，要超前谋划一批能够进一步扩大就业、培育财源、增强自我发展能力、对全市经济社会发展带动作用强的项目。第三，各项目主管部门要密切关注中央和省上的资金分配动向，抓住时机申报项目，要紧盯不放，并根据上级部门对项目的要求，及时修改、补充、完善项目申报材料，确保符合国家政策，顺利得到批准。第四，要继续完善专项资金争取激励机制，强化专项资金争取工作的目标责任。市财政局要对专项资金争取工作定期进行分析和研究，及时通报全市专项资金争取工作的进展情况。